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安徽省財政支持農民專業(yè)合作組織發(fā)展資金管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范中央、省財政農民專業(yè)合作組織發(fā)展資金（以下簡稱合作組織發(fā)展資金）使用管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)財政部《關于印發(fā)《安徽省財政支持農民專業(yè)合作組織發(fā)展資金管理實施細則》的通知》（財農〔2013〕156號）要求，結合我省實際，制定本實施細則。 第二條 合作組織發(fā)展資金是指中央、省財政預算安排，用于支持各市、縣（區(qū)）加快農民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農民組織化程度的專項資金?！ 〉谌龡l 本辦法所稱農民專業(yè)合作組織包括農民專業(yè)合作社、股份合作社、農民用水合作組織、專業(yè)技術協(xié)會等。
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第二章 扶持條件和范圍
第四條 合作組織發(fā)展資金扶持的農民專業(yè)合作組織應符合下列條件： （一）依據(jù)有關規(guī)定注冊登記二年以上，具有符合“民辦、民管、民享”原則的農民合作組織章程； ?。ǘ┴攧展芾碇贫韧晟?，符合民主管理決策等規(guī)范要求； ?。ㄈ┓站W絡健全，能有效地為合作組織成員提供農業(yè)專業(yè)服務； ?。ㄋ模┚邆涔茏o能力，能確保項目形成的資產長期發(fā)揮作用； （五）合作組織成員原則上不少于100戶，同時具有一定的產業(yè)基礎； 第五條 合作組織發(fā)展資金重點支持的范圍： （一）引進新品種和推廣新技術； ?。ǘ┨峁I(yè)技術、管理知識培訓及服務； （三）組織標準化生產，以及與標準化生產相關的支出； （四）農產品初加工、整理、儲存和保鮮； ?。ㄎ澹┇@得認證、品牌培育、市場營銷和信息咨詢等服務； ?。┩苿愚r民專業(yè)合作組織創(chuàng)新發(fā)展； （七）改善服務手段和提高管理水平的其他事項。
第三章 資金分配和下達
第六條 合作組織發(fā)展資金考慮各地糧食產量（產區(qū)）、地方財力、農業(yè)產值比重、農民專業(yè)合作組織發(fā)展情況、各地工作水平和其他相關因素進行分配。 第七條 合作組織發(fā)展資金實行項目管理，采取競爭立項、專家評審等方式，擇優(yōu)確定扶持對象。
第八條 合作組織發(fā)展資金由市、縣（區(qū)）財政部門根據(jù)省下發(fā)的項目申報指南要求，編制項目標準文本，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所和縣級財政部門審核后，按程序上報省財政廳。
第九條 省財政廳對各地上報的合作組織項目組織專家進行評審或審核，對符合條件的合作組織擇優(yōu)選擇補助資金予以支持，并及時將補助資金下達到市、縣（區(qū)）財政部門。各地財政部門在接到省財政下達的資金文件后，會同有關部門按照規(guī)定制定具體實施方案，及時做好資金撥付工作。
第四章 資金管理和使用
第十條 合作組織發(fā)展資金可采取直接補助、以獎代補、先建后補、貸款貼息等多種補助方式?！ 〉谑粭l 項目市、縣（區(qū)）財政部門具體負責合作組織發(fā)展資金使用的管理，資金使用嚴格實行報賬制，按照財政國庫管理制度有關規(guī)定做好資金支付，并根據(jù)職責分工及時組織項目驗收。
第五章 監(jiān)督檢查
第十二條 受扶持的農民專業(yè)合作組織要向全體合作組織成員公開、公示資金的使用情況?！ 〉谑龡l 合作組織發(fā)展資金按照《農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》（財會〔2007〕15號）等有關規(guī)定納入財務管理與核算，?？顚Ｓ?，所形成的資產歸農民專業(yè)合作組織成員共同所有，由農民專業(yè)合作組織監(jiān)事會監(jiān)督?！ 〉谑臈l 各級財政部門要加強對合作組織發(fā)展資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，切實加大巡查檢查力度，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門參與項目的申報、審核、驗收及監(jiān)管，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就近就地監(jiān)管優(yōu)勢。并于每年1月31日前將上年度資金使用管理情況總結上報省財政廳。 第十五條 對違反本辦法及相關法律法規(guī)制度規(guī)定，虛報、冒領、截留、擠占、挪用資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定追究法律責任。
第六章 附 則
第十六條 本實施細則由省財政廳負責解釋。
第十七條 本細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。原省財政印發(fā)的《安徽省財政支持農民專業(yè)合作組織發(fā)展資金管理實施細則》（財農〔2004〕1219號）同時廢止。
