關(guān)于祁門縣組織申報2022年省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社、示范家庭林場的通知

為貫徹落實(shí)《國家林業(yè)局關(guān)于加快培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的指導(dǎo)意見》（林改發(fā)〔2017〕77號）和《關(guān)于深入推進(jìn)家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（皖農(nóng)工辦〔2020〕32號）精神，深化新一輪林長制改革，積極引導(dǎo)我省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社和家庭林場健康發(fā)展，現(xiàn)就2022年安徽省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社（以下簡稱“省級示范社”）和安徽省示范家庭林場（以下簡稱“省級示范家庭林場”）組織申報工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

項(xiàng)目咨詢熱線：19855107810（微信同號），0551-65300113

一、評選范圍與數(shù)量

各市根據(jù)安徽省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件1）和安徽省示范家庭林場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件2），認(rèn)真做好本次省級示范社和省級示范家庭林場的推薦申報工作，以后每2年組織推薦申報一次。本次全省擬評選省級示范社和省級示范家庭林場各150個（詳見附件3）。

二、申報材料

（一）省級示范社和省級示范家庭林場申報報告（附件5）。

（二）省級示范社申報推薦審批表（附件6）、省級示范家庭林場申報推薦審批表（附件7）。

（三）反映符合申報條件的證明材料（證明材料要精煉）。

（四）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、林地林木權(quán)屬證明復(fù)印件、企業(yè)信用信息、經(jīng)營情況材料等。

以上材料請按順序整理刻成光盤報送（不報送紙質(zhì)材料）。

三、評選辦法

（一）組織推薦。縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門組織符合條件的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社和家庭林場自愿申報，認(rèn)真填寫省級示范社申報推薦審批表和省級示范家庭林場申報推薦審批表，報市林業(yè)局審查把關(guān)。

（二）市級審查。市林業(yè)局負(fù)責(zé)審查本市的示范社和示范家庭林場的推薦材料，對符合條件的提出審查意見，并按分配的名額擇優(yōu)推薦報送省林業(yè)局。

（三）審定確認(rèn)。省林業(yè)局對各市林業(yè)局推薦申報的省級示范社和省級示范家庭林場進(jìn)行審核，審核結(jié)果經(jīng)公示無異議后，發(fā)文予以認(rèn)定。

四、有關(guān)要求

（一）各市要加強(qiáng)對省級示范社和省級示范家庭林場申報推薦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵循公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則，認(rèn)真做好申報推薦工作。

（二）各市要對2020年認(rèn)定的第六批省級示范社和第二批省級示范家庭林場進(jìn)行復(fù)審，需填報申報推薦審批表，無需報送申報文本。對于復(fù)審確認(rèn)的省級示范社和省級示范家庭林場不占用本次分配的名額。

（三）各市申報情況以正式文件隨同申報光盤于2022年11月20日前上報省林業(yè)局，逾期不報視為自動放棄。

（四）各市林業(yè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)推薦申報主體的信息匯總（附件4）和審核把關(guān)，認(rèn)真做好申報材料真實(shí)性審查復(fù)核等工作，確保申報材料和數(shù)據(jù)真實(shí)、完備。省林業(yè)局將擇機(jī)開展實(shí)地抽查。

安徽省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

申報省級示范社的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社所涉及的主要產(chǎn)業(yè)是從事林木種苗與花卉生產(chǎn)、植樹造林、森林經(jīng)營、木竹采伐、林下種植、野生動物馴養(yǎng)繁殖、生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)、林產(chǎn)品營銷、林產(chǎn)品和林間采集產(chǎn)品加工、林業(yè)科技服務(wù)與咨詢等方面林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

一、依法登記設(shè)立

1.依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記設(shè)立，正常運(yùn)行2年以上。

2.有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)備，有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，有獨(dú)立的銀行賬號。

3.參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》《農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社示范章程》，根據(jù)實(shí)際制訂本社章程。

二、實(shí)行民主管理

1.成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)轉(zhuǎn)有效。

2.有完善的財務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策記錄等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.每年至少召開1次成員大會并對所議事項(xiàng)的決定作會議記錄，全體出席成員在會議記錄上簽名，重大財產(chǎn)處置和重要生產(chǎn)經(jīng)營活動等事項(xiàng)由成員大會決議通過。

三、財務(wù)管理規(guī)范

1.配備必要的財會人員，按照財政部制定的農(nóng)民合作社相關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，設(shè)置會計賬簿，編制會計報表，或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)代理記賬、核算。財務(wù)會計人員不得兼任監(jiān)事會成員，會計和出納互不兼任。

2.成員賬戶健全，成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和盈余返還等記錄準(zhǔn)確清楚。

3.可分配盈余按照成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%。

4.財政直接補(bǔ)助或社會捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員賬戶。

四、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)

1.農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社成員出資總額50萬元以上，聯(lián)合社成員出資總額150萬元以上。

2.農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社固定資產(chǎn)50萬元以上，聯(lián)合社固定資產(chǎn)150萬元以上。

3.農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社年經(jīng)營收入150萬元以上，聯(lián)合社年經(jīng)營收入250萬元以上。

五、服務(wù)成效明顯

1.堅(jiān)持服務(wù)成員的宗旨，農(nóng)民成員占成員總數(shù)的80%以上。企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織成員不超過成員總數(shù)的5%。已摘帽貧困地區(qū)農(nóng)民合作社須吸納5個以上已脫貧戶或防返貧監(jiān)測戶。

2.入社成員數(shù)量高于全省同行業(yè)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社平均水平的30%以上，原則上不少于40人。聯(lián)合社的成員社數(shù)量達(dá)到5個以上。

3.成員主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、主要產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率、新品種和新技術(shù)推廣應(yīng)用率均達(dá)到80%以上。

六、產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量優(yōu)

1.積極推廣林業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（服務(wù)），有生產(chǎn)（服務(wù)）技術(shù)操作規(guī)程，建立并留存林產(chǎn)品生產(chǎn)（服務(wù)）記錄、購銷記錄等生產(chǎn)經(jīng)營（服務(wù)）信息。

2.嚴(yán)格執(zhí)行用藥等安全使用管理規(guī)定，積極推行無公害防治，倡導(dǎo)綠色防控，生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求。

3.鼓勵建立林產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等制度，生產(chǎn)食用林產(chǎn)品的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社獲得（或使用）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（有機(jī)食品）、森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品或地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，生產(chǎn)的主要產(chǎn)品擁有注冊商標(biāo)。

七、社會聲譽(yù)良好

1.遵紀(jì)守法，社風(fēng)清明，誠實(shí)守信，示范帶動作用明顯。

2.沒有因生產(chǎn)（質(zhì)量）安全、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等受到行政處罰，沒有受到行業(yè)通報批評等不良社會影響，無不良信用記錄，未涉及非法金融活動。無違法經(jīng)營，無涉黑涉惡。

3.按時報送年度信息報告并進(jìn)行公示，沒有被列入經(jīng)營異常名錄。

4.沒有被有關(guān)部門列入失信名單。

安徽省示范家庭林場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

家庭林場以農(nóng)村家庭為基本經(jīng)營單位，以家庭成員為其主要勞動力，以林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為其家庭主要收入來源或投入方向，具有一定規(guī)模化、集約化、商品化水平的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。安徽省示范家庭林場應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)。

一、有固定場址。建有固定的生產(chǎn)管理用房，經(jīng)工商注冊登記掛牌經(jīng)營。

二、以林業(yè)經(jīng)營為主。以森林經(jīng)營和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)為主，主要以家庭成員為固定從業(yè)人員；林業(yè)收（投）入占家庭林場總收（投）入的70%以上。

三、適度規(guī)模經(jīng)營。經(jīng)營的林地為該戶的承包地以及通過流轉(zhuǎn)方式獲得的林地，流轉(zhuǎn)的林地經(jīng)營權(quán)期限不低于20年。經(jīng)營規(guī)模山區(qū)不小于300畝，丘陵區(qū)不小于200畝，平原區(qū)不小于100畝；苗木花卉、竹林、經(jīng)濟(jì)林、特種種植等不小于100畝。

四、科學(xué)規(guī)范經(jīng)營。森林經(jīng)營符合相關(guān)規(guī)劃要求，主要從業(yè)人員參加過縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營按照森林經(jīng)營方案要求有年度工作計劃，有完整的生產(chǎn)記錄并建立檔案；落實(shí)家庭林場財務(wù)核算制度，生產(chǎn)管理制度規(guī)范齊全；林業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)得到普及應(yīng)用；注重森林生態(tài)保護(hù)，實(shí)行可持續(xù)經(jīng)營；有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和必要的林業(yè)機(jī)械。

五、產(chǎn)品質(zhì)量有保障。建立食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、做到產(chǎn)品質(zhì)量可追溯；生產(chǎn)食用林產(chǎn)品的家庭林場有（或使用）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（有機(jī)食品）、森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品或地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。擁有自主品牌和注冊商標(biāo)，實(shí)行品牌化經(jīng)營。

六、示范帶動明顯。家庭林場年純收入10萬元以上，高于同地區(qū)同行業(yè)平均水平20%以上，從業(yè)人員年人均純收入高于本地同類農(nóng)戶40%以上，對周邊林農(nóng)示范作用明顯。