條件知道嗎？2023年安徽省16市企業(yè)技術(shù)中心認定申報獎勵補助

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一、安徽省企業(yè)技術(shù)中心申報條件
　　（一）企業(yè)在安徽省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格，持續(xù)經(jīng)營時間3年以上，且年銷售收入在2億元以上（軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)年銷售收入8000萬元以上），或企業(yè)年銷售收入未達上述最低標(biāo)準(zhǔn)，但屬于省十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，研發(fā)經(jīng)費支出占年銷售收入的比重高于10%。
　　（二）企業(yè)市場定位和發(fā)展目標(biāo)明確，在行業(yè)中具有明顯的發(fā)展和競爭比較優(yōu)勢，具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。
　　（三）企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運行2年以上，具有健全的技術(shù)創(chuàng)新組織體系和較好的技術(shù)創(chuàng)新機制，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。
　　（四）企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新，具有技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件，以及開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力。1.具有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于300萬元；2.擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于30人；3.具有比較完善的研究、開發(fā)和試驗條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬元。
　　（五）企業(yè)在申請受理截止日期前3年內(nèi)，不得存在下列情況：1.因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為； 2.因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰； 3.司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為。

二、安徽省企業(yè)技術(shù)中心申報流程（2023年申報時間可參考2022年）
　　（一）申報企業(yè)登錄安徽省經(jīng)濟和信息化廳企業(yè)云平臺，于5月10日前，通過數(shù)據(jù)報送入口在“省企業(yè)技術(shù)中心認定管理系統(tǒng)”（以下簡稱管理系統(tǒng)）中按要求完成線上申請材料（包括申請報告、評價表及其附表和必要的證明材料）的提交，同時線下將申報材料（紙質(zhì)版）報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和信息化主管部門。
　　（二）各市經(jīng)信局會同同級發(fā)展改革、科技、財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門對企業(yè)申報材料進行初審，于5月30日前，在管理系統(tǒng)中完成初審合格企業(yè)申請材料的提交，并將聯(lián)合行文的初審意見和推薦名單，以及企業(yè)技術(shù)中心申報材料（紙質(zhì)版各一式一份）報送至省經(jīng)濟和信息化廳，同時抄報省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局、合肥海關(guān)。

安徽省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法
第一章  總   則

第一條  為深入貫徹黨的十九大精神，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力，規(guī)范安徽省企業(yè)技術(shù)中心管理，依據(jù)《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步條例》，并參照《國家企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)，負責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)造、運用和保護知識產(chǎn)權(quán)，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推進技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。

第三條  鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認定，以鼓勵引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新能力提高。

第四條  省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和合肥海關(guān)負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)安徽省企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱省企業(yè)技術(shù)中心）相關(guān)工作。省經(jīng)濟和信息化委牽頭開展省企業(yè)技術(shù)中心的認定和運行評價。

各市經(jīng)濟和信息化委、省直管縣經(jīng)濟和信息化委會同發(fā)改、科技、財政、稅務(wù)和海關(guān)等部門，負責(zé)省企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。

第二章  認   定

第五條  省企業(yè)技術(shù)中心的認定，原則上每年進行一次。各市和省直管縣主管部門根據(jù)省經(jīng)濟和信息化委通知要求報送申請材料，受理截止日期以當(dāng)年工作通知為準(zhǔn)。

第六條  申請省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在安徽省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格，持續(xù)經(jīng)營時間應(yīng)當(dāng)在3年以上，且年銷售收入在2億元以上，其中軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)年銷售收入8000萬元以上。

（二）企業(yè)市場定位和發(fā)展目標(biāo)明確，在行業(yè)中具有明顯的發(fā)展和競爭比較優(yōu)勢，具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。

（三）企業(yè)具有比較好的技術(shù)創(chuàng)新機制，企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運行兩年以上，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

（四）企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新，具有技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件，以及開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力。

1. 具有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于300萬元；

2. 擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于30人；

3. 具有比較完善的研究、開發(fā)和試驗條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬元。

（五）企業(yè)在申請受理截止日期前3年內(nèi)，不得存在下列情況：

1. 因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

2. 因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

3. 司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為。

第七條  省企業(yè)技術(shù)中心認定程序：

（一）企業(yè)按照省企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在市或省直管縣經(jīng)濟和信息化委提出書面申請和編報申請材料。申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請報告、評價表及其附表和必要的證明材料。

（二）各市或省直管縣經(jīng)濟和信息化委會同同級發(fā)展改革、科技、財政、稅務(wù)和海關(guān)等部門，根據(jù)本辦法及當(dāng)年工作通知要求，對企業(yè)上報的申請材料進行初審，聯(lián)合行文推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請材料報送省經(jīng)濟和信息化委（材料一式1份），同時抄報省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和合肥海關(guān)。

（三）省經(jīng)濟和信息化委委托第三方機構(gòu)，依據(jù)評價指標(biāo)體系對各市和省直管縣推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進行初評，并提出評價意見。

（四）省經(jīng)濟和信息化委依據(jù)初評結(jié)果，會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和合肥海關(guān)等有關(guān)部門組織專家或委托第三方機構(gòu)，對初評合格且評價得分70分及以上的企業(yè)技術(shù)中心進行評審或現(xiàn)場核實，并對申報企業(yè)在申請受理截止日期前3年內(nèi)有關(guān)誠信、涉稅、通關(guān)等方面情況進行核查。

（五）省經(jīng)濟和信息化委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和合肥海關(guān)，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、專家評審意見及核實核查情況等進行綜合評估后，擇優(yōu)確定省企業(yè)技術(shù)中心名單。

第八條  省經(jīng)濟和信息化委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和合肥海關(guān)，對確認的省企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布、授牌和頒發(fā)證書。

第九條  省企業(yè)技術(shù)中心認定結(jié)果從省經(jīng)濟和信息化委受理申請截止之日起，90個工作日之內(nèi)公布。

第三章  運行評價

第十條  省企業(yè)技術(shù)中心實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價制度。省經(jīng)濟和信息化委原則上每兩年組織一次對省企業(yè)技術(shù)中心的運行評價，評價材料主要包括省企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)、評價表及其附表和相關(guān)的證明材料。非評價年度，省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)只需要報送省企業(yè)技術(shù)中心評價表。

第十一條  評價程序：

（一）數(shù)據(jù)采集。省企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于當(dāng)年4月底前將評價材料報送到所在市或省直管縣經(jīng)濟和信息化委，并對技術(shù)中心評價材料真實性出具意見。

（二）數(shù)據(jù)初審。各市或省直管縣經(jīng)濟和信息化委對省企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料進行審查，并出具審查意見并于5月底前報省經(jīng)濟和信息化委。

（三）核查評價。省經(jīng)濟和信息化委委托符合條件的第三方機構(gòu)對省企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進行核查，依據(jù)評價指標(biāo)體系進行評價，并形成評價結(jié)果和評價報告。核查方式包括函詢、召開核查會和現(xiàn)場核查等。

第十二條  評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價得分70分至90分（不含90分）之間為良好。

（三）評價得分60分至70分（不含70分）之間為合格。

（四）評價得分低于60分，或有下列情況之一的為不合格：

1、材料弄虛作假并經(jīng)查實；

2、逾期拒不報送評價材料；

3、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等3項指標(biāo)中任何一項低于第六條（四）中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條  省經(jīng)濟和信息化委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和合肥海關(guān)對評價結(jié)果進行審核確認并行文公布。

第十四條  省企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果從上報評價材料截止之日起，90個工作日內(nèi)公布。

第四章  監(jiān)督管理

第十五條  省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后及時報送所在市或省直管縣經(jīng)濟和信息化委。各市、省直管縣經(jīng)濟和信息化委應(yīng)于每年8月30日前，將省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報送省經(jīng)濟和信息化委。

第十六條  省經(jīng)濟和信息化委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和合肥海關(guān)，每年對各市、省直管縣經(jīng)濟和信息化委報送的企業(yè)變更情況進行確認。

第十七條  有下列情況之一的，撤銷其省企業(yè)技術(shù)中心資格。

（一）運行評價不合格。

（二）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故。

（三）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為。

（四）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。

（五）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為。

（六）企業(yè)被依法終止。

第十八條  省經(jīng)濟和信息化委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和合肥海關(guān)聯(lián)合發(fā)文，對調(diào)整、撤銷和更名的省企業(yè)技術(shù)中心予以公布。

第十九條  各市、省直管縣經(jīng)濟和信息化委負責(zé)對撤銷資格的省企業(yè)技術(shù)中心進行摘牌。

第二十條  因本辦法第十七條第（一）項所列原因被撤銷省企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，各市、省直管縣經(jīng)濟和信息化委兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)；因第十七條第（二）至（五）項所列原因被撤銷省企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，各市、省直管縣經(jīng)濟和信息化委3年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申請省企業(yè)技術(shù)中心。

第五章  鼓勵政策

第二十一條  對評價結(jié)果為優(yōu)秀的省企業(yè)技術(shù)中心，給予通報表彰，并按照國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先推薦申請國家企業(yè)技術(shù)中心。

第二十二條  對認定的省企業(yè)技術(shù)中心，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定享受相應(yīng)的政策支持和資金獎補，以引導(dǎo)和鼓勵省企業(yè)技術(shù)中心加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，促進省企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展。

第二十三條  支持省企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)國家和省相關(guān)研發(fā)任務(wù)，按規(guī)定享受有關(guān)國家優(yōu)惠政策。

第六章  附   則

第二十四條  各市可參考本辦法，結(jié)合本地實際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策和管理辦法，開展市（縣）級企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作，對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。

第二十五條  依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《安徽省政府信息公開辦法》（2014年安徽省人民政府第256號令），省企業(yè)技術(shù)中心認定的相關(guān)信息向社會公開。

第二十六條  本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求，可根據(jù)有關(guān)國家政策和我省社會經(jīng)濟發(fā)展實際，由省經(jīng)濟和信息化委商省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和合肥海關(guān)后適時調(diào)整。

第二十七條  為規(guī)范管理、提高效率、公開透明，省企業(yè)技術(shù)中心的認定、運行評價等，通過安徽省經(jīng)濟和信息化委員會云平臺實行網(wǎng)上管理。

第二十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《安徽省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（皖經(jīng)技術(shù)〔2008〕174號）同時廢止。

第二十九條  本辦法由省經(jīng)濟和信息化委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和合肥海關(guān)負責(zé)解釋。

 


 

安徽省企業(yè)技術(shù)中心評價工作指南

（試  行）

為規(guī)范安徽省企業(yè)技術(shù)中心管理工作，指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心編制申請和評價材料，根據(jù)《安徽省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）要求，制訂本指南。

申請安徽省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，需根據(jù)《管理辦法》和當(dāng)年安徽省經(jīng)濟和信息化委員會工作通知要求，參照本指南編制申請材料。申請材料內(nèi)容應(yīng)包括《安徽省企業(yè)技術(shù)中心申請報告》（見附件1）、評價表及必要的證明材料（見附件2）。

已認定的安徽省企業(yè)技術(shù)中心，需參加兩年一次的企業(yè)技術(shù)中心運行評價，參照本指南編制評價材料。評價材料內(nèi)容應(yīng)包括《安徽省企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（見附件3）、評價表及必要的證明材料（見附件2）、政府鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策執(zhí)行情況調(diào)查表（見附件5）。

省經(jīng)濟和信息化委將組織專家或委托第三方機構(gòu)，依據(jù)《安徽省企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（見附件4）對企業(yè)技術(shù)中心申請材料和評價材料進行評價。