四川省21市州支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的若干政策措施申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)和要求指南

四川省21市州支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的若干政策措施申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)和要求指南如下，成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂(lè)山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽(yáng)市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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專業(yè)做項(xiàng)目申報(bào)12年，申報(bào)經(jīng)驗(yàn)非常豐富，有很多大企業(yè)成功案例！小編可以為您帶來(lái)關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)、商標(biāo)軟著專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果評(píng)價(jià)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上企業(yè)、老字號(hào)、新產(chǎn)品、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)設(shè)計(jì)、掛牌上市、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)站外包定制、百度關(guān)鍵詞排名、SEO優(yōu)化等眾多項(xiàng)目輔導(dǎo)規(guī)劃。

為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力  形成以創(chuàng)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)、 以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好生態(tài)  促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)  制定以下政策 措施

一、強(qiáng)化財(cái)政政策支持

( 一)加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度 。 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)人 申請(qǐng)額度 由 30 萬(wàn)元提高至 50 萬(wàn)元、小微企業(yè) 申請(qǐng)額度由 400 萬(wàn)元提高至 600 萬(wàn)元  按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定貼息  超過(guò)國(guó)家規(guī)定額度部分貼息所 需資金由地方財(cái)政分擔(dān)  鼓勵(lì)經(jīng)辦銀行對(duì)貸款到期時(shí)繼續(xù)符合條 件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人  給予無(wú)還本續(xù)貸支持  持續(xù)實(shí)施青年 創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃  對(duì)在川創(chuàng)業(yè) 3 年 內(nèi)符合條件的 18—40 歲青年  提 供 3—10 萬(wàn)元免利息、免擔(dān)保、免抵押創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金貸款  〔 責(zé)任 單位:財(cái)政廳、團(tuán)省委  人力資 源社會(huì)保 障廳、人 民銀行四川省分 行、各市( 州) 人民政府  以下均需各市( 州) 人民政府落實(shí)  不再 列 出  ( 逗號(hào)前為牽頭單位  下同) 〕

( 二 )優(yōu)化擔(dān)保基金運(yùn)作模式 。 用好用活創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保 基金  實(shí)行擔(dān)保基金市 (州 ) 統(tǒng)籌并建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)充機(jī)制  實(shí)現(xiàn)擔(dān)保 基金良性運(yùn)行  在全省探索推廣 “ 政銀擔(dān) ” 合作新模式  擔(dān)保集 團(tuán) 充分發(fā)揮直擔(dān)增信、再擔(dān)分險(xiǎn)、專業(yè)化管理優(yōu)勢(shì)  提升風(fēng)險(xiǎn)管控水 平  財(cái)政通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)予以支持  充分發(fā)揮擔(dān)保基金效

益  ( 責(zé)任單位:財(cái)政廳  人力資源社會(huì)保障廳、人民銀行四川省分 行)

( 三)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策 。 創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼覆蓋對(duì)象擴(kuò)大到離校 5 年 內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工、自主就業(yè)退役士 兵  實(shí)施分段補(bǔ)貼辦法  首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的  自 登記注冊(cè)之 日起  正常運(yùn)營(yíng) 6 個(gè)月以上的  給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 5000 元  正常運(yùn)營(yíng) 18 個(gè)月以上的  由各地根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)業(yè)所處階段、吸 納就業(yè)人數(shù)等因素再給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼  最高不超過(guò) 1 萬(wàn)元  ( 責(zé)任單 位:人力資源社會(huì)保障廳  財(cái)政廳、退役軍人事務(wù)廳)

二、加強(qiáng)稅收金融支持

( 四) 落實(shí)個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅收優(yōu)惠政策 。 對(duì)畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè) 生、脫貧人 口、自主就業(yè)退役士兵、登記失業(yè)半年以上人員  以及零 就業(yè)家庭、享受城市居民最低保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人 員  從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的  自 辦理個(gè)體工 商戶登記 當(dāng) 月起  在 3 年 內(nèi)按 每戶每年 24000 元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、 城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅  ( 責(zé) 任單位 : 四川省稅務(wù)局  財(cái)政廳、人 力資 源社會(huì)保 障廳、農(nóng) 業(yè)農(nóng)村 廳、退役軍人事務(wù)廳)

( 五)實(shí)施企業(yè)擴(kuò)崗稅收減免政策 。 企業(yè)招用脫貧人 口、登記 失業(yè)半年以上且持有就業(yè)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)失業(yè)登記憑證的人員  以及 自主就業(yè)退役士兵  與其簽訂 1 年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的  自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)月起  在 3 年

內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教 育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠  ( 責(zé)任單位 : 四川省 稅務(wù)局  財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、退役軍人事務(wù) 廳)

( 六)發(fā)放穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款 。 鼓勵(lì)商業(yè)銀行設(shè)立金融助企 穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款  對(duì)不裁員或用工人數(shù)減少水平低于 5. 5% 的企 業(yè)  在授信額度、貸款利率等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠  對(duì)符合條件的中 小微企業(yè)  及時(shí)提供無(wú)還本續(xù)貸支持  降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本  鼓 勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新開(kāi)發(fā)支持企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和設(shè)備升級(jí)更新的信貸 產(chǎn) 品  支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大規(guī)模  ( 責(zé)任單位:省委金融辦、人民銀 行四川省分行、四川金融監(jiān)管局  人力資源社會(huì)保障廳)

(七)引導(dǎo)基金支持創(chuàng)業(yè) 。 加大政府投資基金對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng) 目和 就業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng) 的項(xiàng) 目支持  突出投早投小投長(zhǎng) 期  積極投 資種 子 期、天使期的初創(chuàng)企業(yè)  支持省內(nèi) 國(guó)有企業(yè)結(jié)合 自身優(yōu)勢(shì)和條件  通過(guò)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè) 的投資力度  引導(dǎo)賦能發(fā)展一批具有影響力的獨(dú)角獸和隱形冠軍 企業(yè)  鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)市場(chǎng)化方式設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金  吸 引更多資本為創(chuàng)業(yè)者提供股權(quán)投資等服務(wù)  ( 責(zé)任單位:財(cái)政廳、 省國(guó)資委、四川證監(jiān)局、省委金融辦  省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化 廳、科技廳)

三、健全創(chuàng)業(yè)支持體系

(八)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度 。 擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋對(duì)象到全部有

創(chuàng)業(yè)需求的勞動(dòng)者  實(shí)施差異化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼  鼓勵(lì)行業(yè)主管部 門和地方政府緊貼 “ 15+N ” 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 需求  圍繞首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、國(guó)際旅游等  開(kāi)發(fā)特色 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng) 目  挖掘平臺(tái)經(jīng) 濟(jì)、小店 經(jīng) 濟(jì) 孕 育創(chuàng) 業(yè)、吸 納就 業(yè) 潛 力  加大對(duì)農(nóng)村電商、跨境電商等新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)中有創(chuàng)業(yè) 需求人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)  支持發(fā)展各類特色小店、手工作坊等小規(guī)模 經(jīng)濟(jì)實(shí)體  支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、院校、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā) 揮行業(yè)性專業(yè)化優(yōu)勢(shì)  聚焦不同業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)者不同 階段創(chuàng)業(yè)需求  參 與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng) 目實(shí)施  ( 責(zé)任單位:人力資源 社會(huì)保障廳  省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、教育廳、財(cái)政廳、農(nóng) 業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、退役軍人事務(wù)廳、團(tuán)省委、省婦 聯(lián)、省殘聯(lián))

( 九) 支持返鄉(xiāng)入 鄉(xiāng) 創(chuàng)業(yè) 。 鼓勵(lì)重點(diǎn)群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)  對(duì)領(lǐng) 辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體的  可按規(guī)定享受小微企業(yè)扶持政 策  鼓勵(lì)各地對(duì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)企業(yè)招用就業(yè)困難人員或畢業(yè)年度高校 畢業(yè)生、購(gòu)置農(nóng)機(jī)設(shè)備、興辦養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)等  按規(guī)定給予 一 定補(bǔ)貼  ( 責(zé)任單位:人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  民政廳、 財(cái)政廳、自然資源廳、商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省林草局)

( 十) 支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)人才引 育 。 將帶動(dòng)就業(yè)多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)人 才需求納入地方引才工作范圍  在職稱申報(bào)、人才評(píng)定、子女入學(xué)、 人才公寓等方面按規(guī)定給予傾斜支持  支持符合條件的企業(yè)人才

申報(bào)國(guó)家和省相關(guān)人才計(jì)劃  對(duì)入選人才給予相應(yīng)政策支持  支 持海外留學(xué)回國(guó)人才來(lái)川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)  對(duì)通過(guò)評(píng)審的海外留學(xué) 回 國(guó) 人才創(chuàng)辦企業(yè)  按重點(diǎn)類、優(yōu)秀類、啟動(dòng)類分別給予每戶企業(yè) 30 萬(wàn) 元、20 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元資助  ( 責(zé)任單位:人力資源社會(huì)保障廳、省委 組織部  經(jīng)濟(jì)和信息化廳、教育廳、科技廳、財(cái)政廳)

( 十一)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè) 。 整合各行業(yè)、各領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)師 資資源  在全國(guó)范圍內(nèi)吸納成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師、投資人、行業(yè) 專家等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師  豐富完善創(chuàng)業(yè)師資庫(kù)  舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師 大賽  健全 “ 選育用評(píng) ” 激勵(lì)機(jī)制  支持有條件的地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)指 導(dǎo)師工作室  制定創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)  將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)納入政 府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性 目錄  ( 責(zé)任單位:人力資源社會(huì)保障廳  經(jīng)濟(jì) 和信息化廳、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和 旅游廳、退役軍人事務(wù)廳、團(tuán)省委、省殘聯(lián))

四、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障

( 十二 ) 搭建創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接平臺(tái) 。 積極辦好 “ 天府杯 ” “ 挑 戰(zhàn) 杯 ” “ 創(chuàng)客中國(guó) ” “ 雙創(chuàng)大賽 ” “ 大創(chuàng)慧谷 ” “ 大學(xué)生創(chuàng)新大賽 ” 等系 列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事  對(duì)獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金、銀、銅獎(jiǎng)( 或前 三等相當(dāng)獎(jiǎng)項(xiàng)) 并在川落地發(fā)展 6 個(gè)月以上( 含 6 個(gè)月) 的創(chuàng)業(yè)項(xiàng) 目  有條件的地方可給予最高 30 萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)項(xiàng) 目 落地補(bǔ)貼  開(kāi)展 “ 戎耀歸蜀 ” “ 創(chuàng)夢(mèng)天府 ” “ 雁歸天府 ” 等活動(dòng)  搭建四川省科創(chuàng)通平 臺(tái)  加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資源交易展示  為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)政策、能力測(cè)評(píng)、融 資對(duì)接、經(jīng)營(yíng)代理、項(xiàng) 目展示等全方位專業(yè)服務(wù)  促進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)

目加快成果轉(zhuǎn)化  推出個(gè)人創(chuàng)業(yè)、“ 個(gè)轉(zhuǎn)企 ” 等涉及創(chuàng)業(yè) “ 一件事 ” 服務(wù)場(chǎng)景  大幅壓減辦理時(shí)長(zhǎng)和辦事成本  高效辦成 “ 個(gè)人創(chuàng)業(yè) ” 一件事  ( 責(zé)任單位:人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、科技廳、省市 場(chǎng)監(jiān)管局  經(jīng)濟(jì)和信息化廳、退役軍人事務(wù)廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省 殘聯(lián))

( 十三)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè) 。 加強(qiáng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、 創(chuàng)業(yè)園 區(qū)、創(chuàng)業(yè)街區(qū)、創(chuàng)業(yè)樓宇、創(chuàng)客集市等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)  鼓勵(lì) 各地盤活各類空置廠房、商場(chǎng)、樓宇、農(nóng)場(chǎng)等閑置資產(chǎn)  打造特色化 創(chuàng)業(yè)載體  采取減免場(chǎng)地租金、物業(yè)費(fèi)用等優(yōu)惠政策吸引各類創(chuàng)業(yè) 項(xiàng) 目入駐  完善創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助辦法  根據(jù)載體入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng) 目 數(shù)量、孵化效果和帶動(dòng)就 業(yè) 成 效  按 規(guī)定 給 予 獎(jiǎng) 補(bǔ)  對(duì) 新建 的國(guó) 家、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園  按規(guī)定給予支持  鼓勵(lì)大 企業(yè) 向 中小企業(yè)開(kāi)放資源、場(chǎng)景、應(yīng)用、需求  打造基于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng) 鏈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)  ( 責(zé)任單位:人力資源社會(huì)保障廳、科技廳、財(cái) 政廳  經(jīng)濟(jì)和信息化廳、教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、退役軍人事 務(wù)廳、團(tuán)省委)

( 十四) 加大對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗人員幫扶 。 鼓勵(lì)各地根據(jù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展 需要  支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)  自 主創(chuàng)業(yè) 人員中符合條件的  可按靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)辦法參加社會(huì)保 險(xiǎn)  對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗人員按規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記  及時(shí)提供就業(yè)服務(wù)  符 合就業(yè)困難人員條件的  提供 “ 一對(duì)一 ” 就業(yè)援助  按規(guī)定納入社 會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助體系  積極引導(dǎo)因創(chuàng)業(yè)失敗產(chǎn)生失信信息的信

用主體開(kāi)展信用修復(fù)  對(duì)符合國(guó)家信用修復(fù)有關(guān)規(guī)定的  按規(guī)定及 時(shí)予以修復(fù)  ( 責(zé)任單位:人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、財(cái)政廳、 省發(fā)展改革委  省委金融辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局、四川省稅務(wù)局、四川金 融監(jiān)管局、省總工會(huì))

( 十五)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍 。 將創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng) 全過(guò)程  增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)  鼓勵(lì)各類傳媒平臺(tái)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)專題專欄  發(fā) 揮大眾傳媒作用  加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)正面引導(dǎo)  開(kāi)展創(chuàng)業(yè)人物、創(chuàng)業(yè)故事宣 傳  對(duì)創(chuàng)辦市場(chǎng)主體吸納就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯的創(chuàng)業(yè)者  按 規(guī)定給予激勵(lì)表?yè)P(yáng)  ( 責(zé)任單位:省委宣傳部、人力資源社會(huì)保障 廳  經(jīng)濟(jì)和信 息 化廳、教 育廳、科技廳、財(cái)政廳、農(nóng) 業(yè)農(nóng)村廳、商 務(wù) 廳、文化和旅游廳、退役軍人事務(wù)廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián))

各地要切實(shí)履行主體責(zé)任  健全創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制  加大 資金投入力度  完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系  加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳  持續(xù)優(yōu)化 業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程  推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效、惠企利民  省直有關(guān)部門 ( 單位) 要完善相關(guān)配套政策  細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)舉措  做好政策宣傳 解讀

本文件 自 2025 年 5 月 1 日起施行  有效期至 2027 年 12 月 31 日  以上措施與現(xiàn)行有關(guān)政策不一致的  按本文件執(zhí)行

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