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根據廣元市技能大師工作室項目實施管理辦法,廣元市利州區、昭化區、朝天區、旺蒼縣、青川縣、劍閣縣、蒼溪縣、廣元開區技能大師工作室各區縣申報補貼和認定條件材料、流程解析指南,市人力資源社會保障局在已認定的市級技能大師工作室中擇優推薦申報省級、國家級技能大師工作室!對工作業績突出的領辦人,可優先獲得中華技能大獎、全國技術能手、政府特殊津貼、四川省杰出創新人才獎、四川省技術能手、四川工匠、廣元工匠等優秀人才獎推薦資格。利州區、昭化區、朝天區、旺蒼縣、青川縣、劍閣縣、蒼溪縣、廣元經濟技術開發區各地有需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導!
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第一章總則
第一條為進一步實施人才強市戰略,創新技能人才培養模式,積極發揮高技能人才在技術創新、技能培訓和絕技絕活傳承中的引領帶動作用,根據省委組織部、省人力資源社會保障廳等五部門《關于建設四川省技能大師工作室的意見》(川人社發〔2011〕42號)有關要求,結合實際,制定本辦法。
第二條廣元市技能大師工作室(以下簡稱“技能大師工作室”)是指以先進裝備制造業、戰略新興產業、高新技術產業、傳統優勢產業和現代服務業為重點,以大中型企業、行業研發中心、職業(技工)院校為主要依托,經市委組織部、市人力資源社會保障局、市經濟和信息化局、市科技局、市財政局五部門認定,由我市某一行業(領域)技能拔尖、技藝精湛并具有較強創新創造能力和社會影響力的高技能人才領辦,開展技術攻關創新和高技能人才培養的場所。
第三條技能大師工作室的主要職責任務:
(一)技術攻關。發揮技能人才團隊優勢,立足企業,進行技術攻關、技術創新,解決生產技術難題。
(二)技術交流。開展技藝技能交流研討活動,把技能大師工作室建設成為高技能人才技能展示互動的交流平臺。
(三)帶徒傳藝。開展帶高徒、傳絕技活動,多渠道為企業培養高技能人才。
(四)技術研發。通過搭建高技能人才研修平臺,總結技能大師的絕技絕活和技術技能創新成果,強化應用試點和理論推廣,把技能大師工作室建設成為高技能研發的前沿陣地。
第二章 廣元市技能大師工作室各區縣申報條件
第四條市級技能大師工作室申報條件:
(一)技能大師工作室領辦人資格條件。我市某一行業(領域)技能拔尖、技藝精湛并具有較強創新創造能力和社會影響力,在生產實踐中能夠起帶頭作用的技師、高級技師,或具有絕技絕活的優秀技能人才,具有下列條件之一的可以申報:
有重大技術發明或者重大技術革新成果,創造出同行業公認的先進操作法,明顯提高企業勞動生產率,取得顯著經濟效益和社會效益;
有一定的絕技絕活,在積極挖掘和傳承傳統工藝上作出較大貢獻,在全國、省或市內具有較高的聲譽,影響廣泛;
在企業技術改造、引進和技術攻關中,掌握關鍵技術、解決重大技術難題;
獲得“中華技能大獎”“享受國務院特殊津貼人員”“全國技術能手”“享受省政府特殊津貼人員”“四川工匠”“天府工匠”“四川省技術能手”“四川省有突出貢獻的優秀專家”“廣元工匠”等榮譽稱號之一的優秀高技能人才,或掌握民間傳統技能、絕招絕技,獲得“四川省工藝美術大師”及以上稱號的技能人才。
(二)創建技能大師工作室所依托單位應具備的條件。高度重視技能人才隊伍建設,建立了較為完善的技能人才培養、評價、選拔、使用和激勵制度,制定了一系列加快高技能人才隊伍建設的措施辦法,能夠為技能大師工作室提供相應的資金支持以及場地、設備等必要的工作條件。
(三)依托職業(技工)院校建立技能大師工作室應具備的條件。有符合條件的優秀高技能人才;高度重視技能人才隊伍建設,制定了一系列加快高技能人才隊伍建設的政策措施;能夠為工作室提供相應的資金支持以及場所、設備等必要的工作條件。
第三章 廣元市技能大師工作室各區縣申報注銷
第五條技能大師工作室按以下程序申報和認定:
(一)申報受理。以企業(行業)、院校等有關單位為建設單位,按地屬關系申報。將申報材料和有關資料(附原件)報單位所在地縣(區)人力資源和社會保障局或市級行業主管部門初審后,報市人力資源社會保障局。
申報材料應包括:
1.《廣元市技能大師工作室申報表》(附件1,一式兩份)。
2.申辦報告,內容包括申辦工作室名稱(格式為“廣元市+領辦人名字+職業工種名稱+技能大師工作室”)、領辦人和工作室成員簡介、工作室基本條件、工作室成立的必要性和可行性、所在單位對工作室支持措施,以及工作室建立后工作計劃、主要工作任務等。
3.廣元市技能大師工作室考評表(附件2),且自評分數在60分以上。
4.申辦單位的法人證照、組織機構代碼證的復印件。
5.領辦人和工作室成員的身份證、職業技能等級(職業資格)證書、學歷證書復印件。
6.其他相關材料的復印件,包括市級以上獲獎證書和技術認定、技術創新等證明材料和出版物及有關單位的證明等。
申報材料統一用A4紙裝訂成冊,一式兩份。所有申報材料按順序掃描為pdf文件,同時報送。
(二)實地考察。市人力資源社會保障局對申報材料進行審查,組織評估組赴現場實地評估,提出評估意見。
(三)綜合評議。根據評估組意見,經市委組織部、市人力資源社會保障局、市經濟和信息化局、市科技局、市財政局綜合評審,提出擬建“廣元市技能大師工作室”名單。
(四)公示公布。擬建技能大師工作室名單向社會公示5個工作日無異議后,由市委組織部、市人力資源社會保障局、市經濟和信息化局、市科技局、市財政局聯合行文,公布并授予“廣元市技能大師工作室”銘牌。
第六條技能大師工作室的變更和注銷。
(一)市級技能大師工作室領辦人不再從事技能技術崗位工作、退休、調離建設單位的,由市人力資源社會保障局收回該技能大師工作室銘牌。如建設單位需繼續保留此項目,需在領辦人不再從事技能技術崗位工作、退休、調離建設單位前3個月內,向市人力資源社會保障局提出申請,并提交《技能大師工作室注銷(變更領辦人)申請表》(附件3),經市人力資源社會保障局對領辦人相關條件審核并批準后,變更原工作室領辦人并繼續保留該工作室項目。如涉及變更原工作室工作領域(或職業)的,變更程序按新成立工作室的報批程序辦理。
(二)建設單位因自身原因,不需再設立技能大師工作室的,可向市人力資源社會保障局提出注銷申請,并提交《技能大師工作室注銷(變更領辦人)申請表》(附件3),由市人力資源社會保障局備案后,對該技能大師工作室進行注銷,并收回銘牌。申請注銷技能大師工作室的建設單位自注銷當年起5年內不能再申報技能大師工作室建設項目。
(三)有下列情形之一者,由市人力資源社會保障局注銷該技能大師工作室并摘牌:
績效評估考核周期內,技能大師工作室績效評估考核連續兩次或累計三次被評定為不合格以及因符合第九條第(二)款情形被直接確定為不合格的;
違反職業道德和社會道德,產生惡劣影響的;
弄虛作假騙取工作室建設項目的;
工作室領辦人或工作室因違法違紀行為或者重大過失,給國家、集體、他人造成重大損失和嚴重后果的;
工作室領辦人被依法追究刑事責任的;其他應當嚴肅追究責任的。
第四章 廣元市技能大師工作室各區縣申報補貼及激勵保障
第七條對技能大師工作室建設的政策支持。下列支持政策中,第(一)至第(三)款涉及的財政性補助資金主要用于工作室設備設施完善更新、師資隊伍建設和創新研發、技術攻關、技能培訓、課題課程開發、技術交流活動等方面的支出,其中,用于對工作室團隊的激勵支出(不計入單位工資總額)不得高于財政補助資金總額的40%。建設單位與工作室建設無關的其他部門開展的上述活動,支出均不能在財政補助資金中列支。工作室建設單位要加強對財政補助資金的管理,對補助資金要單獨建立專門的備查賬薄或專賬核算,確保資金專款專用和使用績效。財政補助資金可結轉使用。
(一)一次性補助。對經評審認定新建的市級技能大師工作室項目,市財政一次性給予每個工作室5萬元建設補助,所需資金從市人才發展專項經費中列支。已認定的技能大師工作室變更領辦人不再給予一次性補助。
(二)激勵補助。建立技能大師工作室長效激勵機制,對已認定的技能大師工作室每兩年進行一次績效評估,績效評估等級分為優秀、優良、合格、不合格,對于評估等級為優秀、優良的工作室,市財政分別給予3萬元和2萬元的激勵性建設補助,所需資金從市人才發展專項經費中列支。
(三)配套補助。市人力資源社會保障局在已認定的市級技能大師工作室中擇優推薦申報省級、國家級技能大師工作室。對被認定為國家級或省級的技能大師工作室,在獲得中央或省財政一次性補助的同時,市財政再按照國家級10萬元、省級5萬元的標準給予一次性配套補助,所需資金從市人才發展專項經費中列支。
(四)建設單位獎勵支持。建設單位應給予研究成果取得顯著經濟效益的技能大師工作室一定的獎勵性支持,建設單位獎勵支持情況納入周期績效評估考核。對工作業績突出的領辦人,可優先獲得中華技能大獎、全國技術能手、政府特殊津貼、四川省杰出創新人才獎、四川省技術能手、四川工匠、廣元工匠等優秀人才獎推薦參評資格。
(五)政府部門活動支持。由組織、人社和財政部門牽頭,其他相關部門參與,適時組織技能大師工作室參加國內外行業交流、技術研修、專業考察等活動。人社部門將積極搭建平臺,讓技能大師工作室團隊成員優先受聘于技工院校、職業院校擔任兼職教師。
第五章監督管理
第八條技能大師工作室的管理職責分工。
組織部門:負責統籌指導市級技能大師工作室認定、管理和考核。
人社部門:負責全市技能大師工作室建設的統籌和指導,組織對市級技能大師工作室進行認定、管理和考核。建立健全技能大師工作室動態管理機制,建立全市技能大師工作室管理臺賬,定期或不定期檢查工作室的運行情況。會同財政等相關部門做好技能大師工作室財政補助資金的監督管理。
財政部門:負責落實技能大師工作室相關財政補助資金。根據補助項目審批情況,及時撥付補助資金。會同人社等相關部門做好技能大師工作室財政補助資金的監督管理。
經信部門:參與市級技能大師工作室認定、管理和考核。
科技部門:參與市級技能大師工作室認定、管理和考核。
工作室建設單位:負責技能大師工作室的日常管理,支持工作室按計劃開展各項活動,做好工作室場地、設備、資金和人員等保障工作。與工作室領辦人簽訂年度目標任務責任書,明確其項目研發、技術革新、成果轉化、帶徒傳藝等工作目標任務,對其開展的工作給予指導和管理。加強工作室財政補助資金的管理,按照要求專賬管理或專賬核算,專款專用,確保資金合法、合規使用。
技能大師工作室:按既定制度及工作任務定期開展活動。
第九條技能大師工作室的考核評估。
(一)市人力資源社會保障局每兩年對市級技能大師工作室組織一次績效評估。被評估的技能大師工作室對照《廣元市技能大師工作室考評表》(附件2)進行自評,由市人力資源社會保障局組織專家成立考核工作組,對工作室的基礎保障、制度建設、攻關創新、技術交流、帶徒傳藝等方面進行綜合評審,考核工作組可結合實際情況在一定范圍內調整考評內容和考評標準。績效評估結果分為優秀、優良、合格和不合格。評分分值實行100分制,60分以下評定為不合格,60分以上且排名前10%的評定為優秀,60分以上排名前30%(扣除已評定為優秀的工作室)的評定為優良,其余評定為合格。成立時間不足一年(不含更換領辦人)的工作室,不納入績效評估范圍。
(二)有以下情況之一者,直接確定為不合格等級:未建立政府補助資金專賬的;連續三年無工作成果、管理不善、項目運行存在問題的;申請建設的單位被注銷或撤銷的;工作室領辦人不再從事技能技術崗位工作、退休、離開申報單位,且無符合要求的人員接替領辦的。
第十條法律責任。工作室建設單位要嚴格財政補助資金管理,確保補助資金專款專用。對違反財經紀律,滯留、截留、擠占、挪用、虛列、貪污、私分補助資金等行為的單位或個人,按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規規定予以相應處罰;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第六章附則
第十一條由廣元市人力資源和社會保障局負責解釋。
第十二條本辦法自印發之日30日起實施。
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