成都市新都區促進金融高質量發展的若干政策申報補貼補助和條件要求（送審稿）

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一、鼓勵綠色金融聚集發展

（一）鼓勵金融機構綠色化改造。對銀行完成“綠色低碳”網點創建的，一次性給予1萬元獎勵。

（二）支持企業參與綠色認證。對自主進行綠色企業認證或綠色項目認證的企業，對于認證費用給予全額補貼，單次補貼最高不超過6000元，每家企業最高不超過3萬元補貼。

（三）支持企業申請綠色貸款。對存在銀行貸款且首次達到綠色績效評價B級及以上的企業，按照年末LPR的10%給予貸款貼息；對存在銀行貸款的深綠企業或深綠項目，按年末LPR的10%給予貸款貼息；對存在銀行貸款的綠色企業或綠色項目，按年末LPR的8%給予貸款貼息。每家企業每年貸款貼息最高不超過10萬元。同一企業同一貸款業務只能申報綠色績效評價貸款貼息、綠色企業貸款貼息和綠色項目貸款貼息其中一項。

（四）鼓勵擔保公司、小額貸款公司向綠色企業或綠色項目提供融資擔保和發放貸款。對向區內綠色項目或綠色企業進行融資擔保的法人融資擔保公司，按其當年新增擔保額的0.5%給予最高不超過100萬元獎勵；對向區內綠色項目或綠色企業發放貸款的法人小額貸款公司，按其當年新增貸款額的0.5%給予最高不超過50萬元獎勵。

（五）鼓勵基金投資綠色企業或綠色項目。對投資區內綠色企業或綠色項目的股權投資基金，一次性給予10萬元獎勵，同一基金最多享受一次獎勵。

二、做大做強金融機構體系

（一）鼓勵持牌法人機構聚集發展。對由“一行一局一會”頒發牌照，首次在新都區實質開展業務運營活動的銀行、保險、證券等法人金融機構，自其注冊資本足額到位、實現首次納稅后，分三年按照40%、30%、30%比例一次性給予如下獎勵：對注冊資本達2億元的，給予500萬元獎勵；2億元以上的部分，每增加1億元，增加100萬元獎勵，獎勵資金最高不超過1000萬元。

（二）鼓勵區域中心機構聚集發展。對首次在新都區實質開展業務運營活動、獨立核算的持牌金融機構的省市級機構及區域性功能性總部，在其實現首次納稅后，分三年按40%、30%、30%比例，給予如下補貼：

對銀行、保險省級機構，給予1000萬元補貼；對證券、期貨省級機構，給予500萬元補貼；對其他持牌金融機構省級機構，銀行、保險市級機構，銀行、保險公司市級及以上電銷中心、運營中心、客服中心等區域性功能性總部（區域性功能性總部需具備獨立法人資格），給予200萬元補貼；對存續持牌金融機構升級為省級機構的，在已獲獎勵基礎上的，給予差額補貼。

（三）降低金融機構運營成本。對“一行一局一會”頒發牌照，首次在新都區實質開展業務運營活動的金融機構，租賃自用辦公用房的，第1-3年按每月每平米租金的25%、最高不超過50元/平方米/月的補貼標準，給予法人金融機構每年最高補貼100萬元，給予分支金融機構每年最高補貼20萬元；對首次購買自用辦公用房的，按每平米售價的10%、最高不超過2000元/平方米的補貼標準給予補貼，給予法人金融機構補貼資金最高不超過100萬元，分支金融機構補貼資金最高不超過50萬元，分三年按40%、30%、30%比例給予補貼。對存續分支金融機構升級為法人金融機構，在已獲補貼基礎上的，給予差額補貼。

（四）支持金融機構擴大金融服務范圍。對凈增取款金融自助終端、自助設備的金融機構，給予每臺2萬元補貼；凈增社區銀行網點每個補貼4萬元；新增支行或凈增營業網點每個補貼10萬元。

（五）鼓勵持牌地方金融組織聚集發展。對首次在新都區實質開展業務運營活動的具有獨立法人資格的融資擔保、小額貸款、融資租賃、商業保理公司等持牌地方金融組織，自實現首次納稅后，按實繳資本1%，分三年按照40%、30%、30%比例給予最高不超過500萬元獎勵。

（六）鼓勵金融中介服務機構聚集發展。對首次在新都區實質開展業務運營活動的金融配套服務機構總所或總公司，年度在新都區繳納社保就業人數達15人及以上的，在其實現首次納稅后，一次性給予30萬元入駐補貼。

（七）鼓勵私募創投機構聚集發展。對首次在新都區實質開展業務運營活動的公司制形式創業投資企業，市區兩級聯動，按其實繳注冊資本規模的1%給予最高5000萬元的獎勵；對首次在新都區實質開展業務運營活動的合伙制形式的創業投資企業，市區兩級聯動，根據合伙企業實際募集資金規模的0.5%，對其委托的創業投資管理企業（須注冊在新都區）給予最高2000萬元獎勵。分三年按40%、30%、30%比例給予補貼。

（八）鼓勵法人型金融機構增加注冊資本金。對增加注冊資本金的法人型銀行、保險、證券、小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司，按照增資額的5‰給予一次性獎勵，獎勵資金最高不超過500萬元。

三、完善多層次資本市場

（一）支持企業上市融資。對通過配股、增發以及發行公司債、可轉債、中期票據、短期融資券、區域集優票據等進行直接融資的上市企業，按融資凈額（扣除發行費用）中投入新都區的0.05%給予獎勵，單戶企業最高不超過100萬元。同一企業同一融資項目只能申報綠色債券發行獎勵和直接融資獎勵其中一項。

四、做好金融“五大篇文章”

（一）加快發展科技金融。對為區內企業提供知識產權質押融資的銀行，按其新發放貸款金額的0.5%給予獎勵，每家銀行機構最高不超過50萬元。

（二）加快發展綠色金融。對發行綠色債券規模（扣除發行費用）5億元及以下的企業，一次性給予獎勵50萬元；超過5億元的企業，按發行規模（扣除發行費用）的0.1%給予獎勵，每家企業最高不超過100萬元。

（三）加快發展普惠金融。鼓勵金融機構向小微企業和“三農”主體發放低利率貸款，對地方法人銀行運用人民銀行再貸款資金向小微企業(含個體工商戶、小微企業主)和新型農業經營主體(含農戶)發放的低于1年期LPR+40BP的貸款(“支小惠商貸”“助農振興貸”“鏈安貸”，簡稱“支小支農再貸款”)，省市區政策聯動，按其新發放貸款金額的1%給予一次性獎補。

（四）加快發展數字金融。加快推動金融科技產業鏈發展，對銀行、證券、保險等金融機構新設、遷入的持股比例50%（含）以上的金融科技類法人企業(須經成都金融科技相關專家認定)，實繳注冊資本2000萬元（含）以上的，在其實現首次納稅后，按其實繳注冊資本1%給予最高不超過200萬元獎勵。

（五）加快發展養老金融。鼓勵金融機構支持銀發經濟發展，向養老服務設施、銀發經濟產業項目建設提供個性化金融產品。對運用人民銀行普惠養老再貸款發放的符合條件貸款的銀行機構，按其新發放貸款金額的0.5%、單戶不超過50萬元給予獎補。

（六）促進金融創新發展。圍繞制造、鄉村振興等重點產業發展，創新推出區級“銀政擔”政策性金融產品，對支持符合條件的申請人獲得無抵押貸款的融資擔保公司，按照擔保金額年化1%給予擔保補貼。

五、鼓勵金融人才匯聚新都

（一）支持引進金融持證人才。對新引進具有特許金融分析師（CFA）、國際數量金融工程師（CQF）、北美精算師（FSA）、英國特許會計師（ACA）、中國精算師（CCA）、證券保薦人資格證書并在新都區工作滿2年的人才（不含行政事業單位人員），給予5萬元一次性人才獎勵。

（二）支持培養金融持證人才。對新取得特許金融分析師（CFA）、國際數量金融工程師（CQF）、北美精算師（FSA）、英國特許會計師（ACA）、中國精算師（CCA）、證券保薦人資格證書并在新都區工作滿2年的人才（不含行政事業單位人員），給予5萬元一次性人才獎勵。

六、其他政策

（一）支持金融機構創新本區域特色金融產品。建立區級政策性金融產品風險共擔機制，對合作金融機構發放政策性金融產品產生的壞賬分類給予風險補償。

（二）加強金融服務能力建設。支持經認定的產融合作平臺建設優化，按照新增促成融資額的0.5%給予運營公司最高不超過50萬元的補貼。

（三）支持落實上級財金互動獎補相應政策。

（四）其他有利于推進新都區金融業發展的事項，經區政府同意后可納入年度金融業發展專項資金使用范圍。

七、附則

（一）落實上級政策性配套或參照上級政策執行的條款，相關職責分工、分配方式、辦理流程等規定按照上級要求執行。

（二）本政策所需資金由金融業發展專項資金保障。

（三）本政策執行期間，相關條款如遇上級政策調整而不相符的，從其規定。

（四）政策涉及相關事項與區內現行政策重復的，按照就高不重復的原則執行。

（五）本政策由新都區財政局負責解釋。

（六）本政策自印發之日起施行，有效期2年。

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