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    蕪湖企業(yè)速領(lǐng):最高1500萬商貿(mào)流通補貼開放申報!覆蓋冷鏈/再生資源/數(shù)字供應(yīng)鏈!

    文字:[大][中][小] 2025/8/19    瀏覽次數(shù):167    
    蕪湖各商貿(mào)流通、冷鏈物流、再生資源回收企業(yè)注意!蕪湖市獲批國家現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市,重磅推出最高1500萬元/企業(yè)的專項資金支持!即日起分三批開放申報,重點覆蓋城鄉(xiāng)冷鏈升級、再生資源回收、數(shù)字供應(yīng)鏈建設(shè)、應(yīng)急保供體系、農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)五大領(lǐng)域。蕪湖各地企業(yè)申報商貿(mào)流通補貼可咨詢小編:
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    蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)專項資金管理辦法
    第一章總則
    第一條為加快蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),根據(jù)財政部《服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(財建〔2023〕9號)、《財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于支持建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市的通知》(財辦建〔2024〕21號)、《商務(wù)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2025年現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市名單的通知》(商辦流通函〔2025〕376號)要求,結(jié)合蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市實施方案等文件及工作實際,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱中央服務(wù)業(yè)發(fā)展(現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市)專項資金(以下簡稱“專項資金”),是指財政部下達(dá)我市的服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金中,按照財政部、商務(wù)部有關(guān)規(guī)定,由我市統(tǒng)籌用于開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)的資金。
    第三條專項資金管理遵循公開、公平、公正的原則,突出重點、精準(zhǔn)高效、示范引導(dǎo),集中支持蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目實施。資金分配和使用情況向社會公示,接受有關(guān)部門和社會各界監(jiān)督。
    第四條專項資金由市財政局、市商務(wù)局共同管理,按照職責(zé)分工做好具體管理、使用和監(jiān)督等相關(guān)工作。
    (一)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)做好項目申報、審核、監(jiān)管、驗收、績效考核等管理工作;提出專項資金分配方案,配合做好資金監(jiān)管相關(guān)工作。
    (二)市財政局:負(fù)責(zé)下達(dá)資金預(yù)算,參與項目評審驗收和資金撥付,指導(dǎo)和督促資金管理使用和績效評價等工作。
    (三)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門:負(fù)責(zé)做好項目初審、匯總上報及項目日常管理工作,按規(guī)定要求做好專項資金績效評價等材料報送工作。
    (四)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門:負(fù)責(zé)專項資金撥付及日常監(jiān)管工作,配合做好項目管理工作。
    (五)項目單位:對項目及申報材料的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),按期完成項目建設(shè)和績效自評;建立財政支持項目資金專賬管理制度,設(shè)立對公賬戶,專款專用,做到合同、發(fā)票、付款憑證、記賬憑證等相統(tǒng)一;健全資產(chǎn)管理制度,落實主體責(zé)任;積極配合各級部門的專項檢查、評價和驗收,配合各級商務(wù)主管部門做好各類商務(wù)領(lǐng)域平臺數(shù)據(jù)填報及其他相關(guān)工作。
    第二章支持范圍、方式、標(biāo)準(zhǔn)和條件
    第五條專項資金支持范圍。專項資金用于支持在蕪湖市建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點項目,主要包括推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展、建設(shè)生活必需品流通保供體系、完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系、加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)、完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系等5個方向。具體支持范圍如下:
    (一)推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展。支持骨干市場設(shè)施升級、信息化改造等,提升集散、跨區(qū)域調(diào)運和宏觀調(diào)控水平,加強標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造;支持建設(shè)改造區(qū)域冷鏈物流基地、大型農(nóng)產(chǎn)品流通倉儲設(shè)施,增強冷藏、加工、配送等綜合能力,連接產(chǎn)地、銷地和集散地,與國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地冷鏈保鮮設(shè)施等錯位銜接,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城;支持加快新技術(shù)應(yīng)用,推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造,拓展無人商店、智能導(dǎo)購、虛擬體驗等應(yīng)用場景,改善居民消費環(huán)境,新建、升級改造社區(qū)便利店;支持商貿(mào)流通領(lǐng)域物流智慧化改造,加快新設(shè)施布局,發(fā)展智慧物流,推廣智能引導(dǎo)車、自動分揀、無人配送等設(shè)施設(shè)備,提升流通效率,降低消費成本;支持商貿(mào)流通領(lǐng)域物流標(biāo)準(zhǔn)化等設(shè)施設(shè)備更新改造,提升標(biāo)準(zhǔn)托盤、果蔬周轉(zhuǎn)筐等物流載具使用率,推動與標(biāo)準(zhǔn)托盤相配套的設(shè)施設(shè)備更新改造,鼓勵帶托運輸,發(fā)展第三方物流,提高流通效率;支持構(gòu)建商貿(mào)物流高效配送服務(wù)體系,完善配送網(wǎng)絡(luò)布局,推廣新能源車輛廣泛應(yīng)用及貨運配送信息交互共享。
    (二)建設(shè)生活必需品流通保供體系。聚焦生活必需品重點品種,支持優(yōu)化流通保供網(wǎng)絡(luò)布局、流通保供重大設(shè)施建設(shè)改造、提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通保供能力,增強儲存、加工、分揀等功能;支持區(qū)域應(yīng)急保供中心倉建設(shè)、建設(shè)改造“平急兩用”備用場地,提高骨干倉儲加工配送能力和效率;支持強化消費終端網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點建設(shè),提升末端配送、應(yīng)急投放能力;支持完善生活必需品儲備調(diào)控體系,加強肉、菜、小包裝和應(yīng)急食品等儲備建設(shè);支持改進信息監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警體系建設(shè)。
    (三)完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系。支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等,發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù),完善農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施;支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,建設(shè)改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站點,發(fā)揮郵政、供銷和農(nóng)村經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,整合消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和電商快遞資源,大力發(fā)展共同配送,降低農(nóng)村物流成本。
    (四)加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)。支持傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,整合線上線下營銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展集中采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配、即時零售等,向社區(qū)和村鎮(zhèn)延伸服務(wù)。支持加快新業(yè)態(tài)培育,發(fā)展數(shù)智供應(yīng)鏈,培育品牌連鎖、即時零售、直播電商等新模式,提升消費供給水平。大力發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈,依托骨干流通企業(yè)建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,提供國內(nèi)外市場開拓、品牌孵化、集采集配等服務(wù),為中小企業(yè)發(fā)展賦能。鼓勵骨干流通企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)跨界融合,構(gòu)建汽車、家電等產(chǎn)供銷儲運協(xié)同供應(yīng)鏈,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    (五)完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系。支持新建、改擴建廢舊家電專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心,拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能;支持以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,結(jié)合縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等升級改造,建設(shè)包括廢舊家電家具等再生資源交易市場、中轉(zhuǎn)站點、回收站點等;支持推進創(chuàng)新“以車代庫”“互聯(lián)網(wǎng)回收”等回收模式。
    第六條項目資金支持方式。專項資金采取投資補助、以獎代補、先建后補等方式,分類予以支持。
    第七條項目資金補貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)企業(yè)項目建設(shè)的內(nèi)容設(shè)定不同補貼比例和額度。
    (一)項目補貼比例和額度。對于建設(shè)改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域冷鏈基地中交易大棚、地面硬化、倉儲設(shè)施等主體工程部分建設(shè)改造,按照不超過審定實際投資額的30%進行獎補;對于符合本政策各建設(shè)方向的設(shè)備及車輛購置、設(shè)施更新改造等,按照不超過審定實際投資額的40%進行獎補。
    申報企業(yè)涉及多方向建設(shè)的,可以按主要投資建設(shè)內(nèi)容為主方向一并申報,也可分方向申報。申報項目分期建設(shè)的,申報企業(yè)可一次申報、分期實施、分階段驗收,也可分批次分項目申報。單個申報企業(yè)每階段(含單方向和多方向)享受獎補金額最高不超過1500萬元,三年內(nèi)多階段項目累計享受獎補金額最高不超過3000萬元。
    (二)項目實際投資額的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。本辦法所指有實際投資額為試點企業(yè)在項目建設(shè)期間發(fā)生的符合本政策支持時間、支持范圍及內(nèi)容,財務(wù)票據(jù)齊全合規(guī)等所有條件,并經(jīng)蕪湖市商務(wù)局、財政局聘請的第三方審計機構(gòu)驗收審計認(rèn)定的實際投資額度。
    第八條專項資金不支持內(nèi)容:
    (一)不得用于平衡本級財政預(yù)算及償還債務(wù),不得用于辦公樓、宿舍樓、土地開發(fā)、征地拆遷、房屋土地購置、土地租賃、購買土地、建設(shè)政府性樓堂館所等明令禁止的支出項目;
    (二)不得用于支付員工薪酬、罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)以及財政補助單位人員經(jīng)費和項目組織工作經(jīng)費(包括組織項目申報和評審、評價驗收、引入第三方監(jiān)理和項目規(guī)劃、項目咨詢服務(wù)等)等;
    (三)對已獲得中央、省、市級財政獎補資金支持或國家超長期特別國債資金的建設(shè)項目投資不再予以支持。
    第九條項目實施階段。試點建設(shè)項目實施階段按照項目的建設(shè)完成時間分為三批。第一批支持實施時間為2024年1月1日以后開工建設(shè),2025年1月至2025年12月31日期間竣工(包括整體竣工或分階段竣工)的項目;第二批支持實施時間為2025年1月1日以后開工建設(shè)、2026年12月31日前竣工(包括整體竣工或分階段竣工)的項目;第三批支持實施時間為2026年1月1日以后開工建設(shè)、2027年10月31日前全部竣工的項目。
    第十條申報單位或申報項目應(yīng)符合以下基本條件:
    (一)申報單位依法注冊登記,具有獨立法人資格,經(jīng)營證照齊備有效,企業(yè)注冊時間在2024年8月前(建設(shè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)等公益性項目除外)。
    (二)申報單位近三年未被列入國家、省級、市級信用平臺嚴(yán)重失信主體名單。申報單位未被信用中國網(wǎng)站(https://www.creditchina.gov.cn)列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、重大稅收違法失信主體、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單,造成重大經(jīng)濟損失或社會不良影響。
    (三)申報單位承諾資金真實申報、合規(guī)使用和有效管理,須對申報材料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé),如實提供本單位信用狀況,承擔(dān)違約責(zé)任并作出承諾,不得弄虛作假、套取、騙取財政資金。
    (四)申報單位不存在經(jīng)營資金鏈斷裂、賬戶被凍結(jié)、拖欠應(yīng)繳納的稅金、財政資金,企業(yè)面臨兼并重組資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等風(fēng)險問題。
    (五)申報單位應(yīng)為現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點項目的實際投資和實施主體,具備承擔(dān)項目實施運營的能力,應(yīng)及時報送工作進展及相關(guān)數(shù)據(jù)。
    (六)申報生活必需品流通保供方向的企業(yè),需與政府相關(guān)部門簽訂相關(guān)應(yīng)急保供承諾書,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急保供責(zé)任。
    (七)申報項目如涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包含土建工程),須項目備案(核準(zhǔn))、可研報告、規(guī)劃、土地、環(huán)保、項目建設(shè)及施工許可證、第三方造價等相關(guān)手續(xù)齊全。對于基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建項目相關(guān)工程建設(shè)、改造裝修等建設(shè)方面單體投資在200萬元以上的項目,驗收時均須提供第三方機構(gòu)出具的竣工結(jié)算報告。使用租賃場地建設(shè)的,申報主體須確保項目建設(shè)用地的租賃期符合試點投資建設(shè)后形成資產(chǎn)管理的要求。
    (八)獲得資金補助的項目應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理臺賬,5年內(nèi)不得改變其固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬性,不得改變其用途和經(jīng)營狀態(tài)。
    第十一條申報項目還需符合以下專項條件:
    (一)推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展相關(guān)項目,須滿足以下條件:
    1.新建或升級改造城區(qū)社區(qū)便利店,企業(yè)現(xiàn)有實際直接經(jīng)營的門店10家以上,且單個門店實際使用面積不少于20平方米,實際投資額不少于200萬元;
    2.農(nóng)貿(mào)市場、菜市場新建改造項目建筑面積不少于1000平方米,實際投資額不少于200萬元;
    3.區(qū)域冷鏈物流中心冷庫改造或建設(shè)面積應(yīng)不少于2000平方米,實際投資額不少于500萬元;
    4.商貿(mào)流通領(lǐng)域物流標(biāo)準(zhǔn)化改造項目,標(biāo)準(zhǔn)化托盤購置或租賃數(shù)量不少于1萬片,帶動上下游供應(yīng)鏈托盤使用量不少于3萬片,實際投資額不少于200萬元;
    5.構(gòu)建集約、高效、綠色、智能的城市綠色貨運配送服務(wù)體系,智能化物流配送、自動分揀、無人配送等設(shè)施設(shè)備,實際投資額不少于500萬元。
    (二)建設(shè)生活必需品流通保供體系項目,須滿足以下條件:
    1.新建或改建大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目,實際投資額不少于500萬元;
    2.建設(shè)改造“平急兩用”的城市應(yīng)急保供中心(含平急兩用備用場地、城郊大倉基地、臨時轉(zhuǎn)運接駁站),倉庫使用面積不少于500平方米,實際投資額不少于200萬元;
    3.申報連鎖經(jīng)營的商貿(mào)流通企業(yè),企業(yè)應(yīng)有5家以上連鎖超市(單店500平方米以上)或10家以上連鎖便利店(單店20平方米以上),且具備9大類生活必需品的銷售;申請商超及生鮮電商前置倉等終端網(wǎng)點的建設(shè)改造項目,企業(yè)的前置倉不少于10家,且單個前置倉庫不少于15平方米,應(yīng)具有生鮮類、低溫冷藏類生活必需品存儲能力。申報項目實際投資額不少于200萬元。
    4.建設(shè)改造生活必需品儲備倉儲(米、面,油、肉、蛋、奶,飲用水、方便食品)項目,倉庫(包括常溫庫和冷庫)使用面積應(yīng)不少于1000平方米,實際投資額不少于200萬元。
    5.與生活必需品流通保供相配套的信息監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警體系建設(shè)及改造項目,實際投資額不少于200萬元。
    (三)完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系項目,須滿足以下條件:
    1.建設(shè)改造縣城商貿(mào)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,實際投資額不少于500萬元;大中型超市、鄉(xiāng)村便利店等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以多個超市、門店整合申報,也可以單獨申報,實際投資額不少于200萬元;
    2.縣域分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心和村級綜合服務(wù)站等三級物流體系建設(shè),實際投資額不少于200萬元;
    3.圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行建設(shè)項目,以及分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施項目,以上項目實際投資額均不少于200萬元。
    (四)加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)項目,須滿足以下條件:
    1.建設(shè)商貿(mào)流通綜合性服務(wù)平臺項目,以及開展體驗展示交易等一體的新質(zhì)消費中心、線上線下網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點建設(shè)、設(shè)施裝修改造及設(shè)備更新項目,單店建筑面積1000平方米以上,項目實際投資額均不少于500萬元;
    2.供應(yīng)鏈平臺建設(shè)項目,須具有提供第三方社會服務(wù)的功能,實際服務(wù)行業(yè)上下游企業(yè)不少于100家,實際投資額不少于500萬元;
    3.支持培育年銷售額(營業(yè)額、零售額)1000萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)開展連鎖經(jīng)營、倉儲配送設(shè)施升級改造、終端網(wǎng)點冷鏈設(shè)施裝修改造、物流標(biāo)準(zhǔn)化智能化改造等,項目實際投資額不少于500萬元。
    (五)完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系項目,須滿足以下條件:
    1.廢舊家電家具專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心項目,新建或改擴建面積不少于3000平方米,具有自動化分揀線,年回收分揀能力1000噸以上,實際投資額不少于500萬元;
    2.廢舊家電家具等再生資源中轉(zhuǎn)站面積不少于300平方米,再生資源回收點申報項目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)不少于10個點位,建設(shè)箱式回收點的,布局50個以上多品類智能化回收箱,合計實際投資額不少于500萬元;
    3.新建或升級改造廢舊家電家具等再生資源交易市場,市場建筑面積不少于5000平方米,項目實際投資額不少于500萬元;
    4.再生資源回收企業(yè)推進創(chuàng)新“以車代庫”“互聯(lián)網(wǎng)回收”等回收模式,購置再生資源回收、運輸車輛,購置車輛不少于10輛,實際投資額不少于200萬元。
    申報項目涉及多個方向的,選擇一個方向作為主申報方向,實際投資額不少于1000萬元。
    第三章項目申報、管理、驗收與績效考評
    第十二條項目申報及審批流程
    (一)項目申報。市商務(wù)局、財政局根據(jù)工作要求,分階段發(fā)布項目申報通知,申報通知的要求結(jié)合政策要求和專項資金實施效果實行動態(tài)調(diào)整。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門按照蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)相關(guān)文件要求組織企業(yè)進行項目申報,申報主體向所在轄區(qū)(企業(yè)注冊所在地)提交申報材料。
    (二)縣級初審。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政主管部門按照現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)有關(guān)文件要求,對申報項目的真實性、完整性、合規(guī)性進行初審,審查申報企業(yè)信用情況、項目是否享受過或正在申報其他財政資金支持、項目投資是否符合項目支持方向和支持內(nèi)容、對項目開展實地核查。初審?fù)ㄟ^的,推薦報送市商務(wù)局、市財政局。
    (三)項目評審。市商務(wù)局、財政局對申報材料進行基礎(chǔ)審查,并委托第三方審核、組織專家評審、對項目實地考察等,根據(jù)申報項目綜合考評結(jié)果,確定最終入庫項目。
    (四)公開公示。對通過評審的項目進行公示,公示時間不少于5個工作日。
    第十三條項目日常管理要求。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政主管部門要定期對轄區(qū)內(nèi)入庫的項目進行實地督查,督促企業(yè)按照項目建設(shè)任務(wù)書實施。市商務(wù)局(可委托第三方)對實施項目進行不定期抽查,開展評估等。未按項目建設(shè)任務(wù)書完成建設(shè)內(nèi)容和進度的單位,由市商務(wù)局下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。
    第十四條項目變更流程。項目實施期間,項目投資建設(shè)內(nèi)容、投資額以及實施方案原則上不得調(diào)整。若投資建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變更,實際投資額與計劃投資額超過20%以上的正負(fù)偏差,需及時向所轄縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門提出項目調(diào)整申請,并按規(guī)定程序上報審批。
    第十五條項目退出機制。試點項目在實施過程中,若遇到項目無法按要求竣工、存在違法或重大欺騙行為、重大事實隱瞞等行為、整改通知書下達(dá)三個月內(nèi)仍未按要求整改并達(dá)到進度要求的,取消項目支持資格,按規(guī)定收回已撥付的獎補資金。
    第十六條項目驗收及整改流程。
    (一)市商務(wù)局會同市財政局根據(jù)商務(wù)部有關(guān)專項資金的工作通知精神,分階段發(fā)布項目驗收通知,驗收通知的要求結(jié)合政策要求和企業(yè)項目的實施效果實行動態(tài)調(diào)整。
    (二)項目建設(shè)內(nèi)容達(dá)到驗收條件的,由申報單位提出驗收書面申請及項目驗收相關(guān)文件及資料,經(jīng)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)級商務(wù)、財政主管部門初驗同意后,報市商務(wù)局。市商務(wù)局會同市財政局按照項目管理辦法(驗收辦法)并組織項目驗收。
    對驗收未通過的項目,驗收組給出具體的整改意見,限期申報單位在三個月內(nèi)完成整改,整改完成的企業(yè)可再次申請驗收。逾期未整改到位的,或再次驗收仍不通過的企業(yè),取消項目支持資格,按規(guī)定收回已撥付獎補資金。
    第四章項目資金撥付
    第十七條市商務(wù)局按照已驗收項目確定資金補助方案,根據(jù)國家專項資金下達(dá)情況和項目投資建設(shè)進度,提出資金分期下達(dá)建議,會同市財政局按程序下達(dá)項目補助資金。
    第十八條補助資金的下達(dá)以一次性完成項目驗收或分階段完成項目驗收為前提,以驗收的第三方審計公司認(rèn)定的企業(yè)實際完成的投資額為依據(jù),按照本辦法第七條項目資金補貼標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,核定企業(yè)獎補資金。對于分批獲得獎補資金的企業(yè),項目最終驗收通過后,市商務(wù)局、財政局根據(jù)最終實際投資額核定補助資金。
    第十九條試點項目最終驗收實際投資額小于申報項目規(guī)定的最低投資額標(biāo)準(zhǔn)的,取消補助并收回已撥付的補助資金。
    第二十條為加快試點整體撥付進度,專項資金撥付采取即審即付的原則,專款專用,各級管理部門不得以任何理由挪作他用。
    第五章績效管理和監(jiān)督
    第二十一條專項資金實行績效全過程管理。市商務(wù)局按照試點城市建設(shè)要求會同市財政局確定資金績效目標(biāo),績效目標(biāo)作為專項資金預(yù)算執(zhí)行、績效評價和項目運行跟蹤監(jiān)控、項目評估驗收的依據(jù)。市商務(wù)局、市財政局每年對政策執(zhí)行情況進行績效評價,根據(jù)評價結(jié)果及時調(diào)整完善政策。
    第二十二條市商務(wù)局、市財政局在跟蹤管理過程中,若發(fā)現(xiàn)申報單位違反規(guī)定使用專項資金、項目實施進展和資金使用與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離、項目發(fā)生重大變更調(diào)整或無法繼續(xù)實施等情形的,須停止專項資金撥付,并采取口頭警告、限期整改等措施。無法限期完成整改的企業(yè),按規(guī)定收回已撥付的專項資金。
    第二十三條獲得專項資金支持的申報單位,須按照國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定進行管理和使用,按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,配合市商務(wù)局統(tǒng)計報送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),并自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;配合市商務(wù)局開展業(yè)務(wù)、資金統(tǒng)計監(jiān)測,妥善保管項目申報材料。
    第二十四條任何單位和個人不得以任何形式、任何理由違規(guī)使用專項資金,對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用、騙取專項資金等違法行為,一經(jīng)查實,將收回已安排的專項資金,并按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第二十五條各級商務(wù)、財政主管部門和項目單位及其工作人員在資金申請、審核、分配、使用工作中,存在違反本辦法規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六章附則
    第二十六條本辦法由市商務(wù)局、財政局負(fù)責(zé)解釋,施行期間,如與國家和省出臺的相關(guān)文件有沖突的,按國家和省相關(guān)文件執(zhí)行。
    第二十七條本辦法自印發(fā)之日起生效,至試點城市建設(shè)項目試點結(jié)束止。
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