通知公告

巢湖市加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),明確到2025年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)突破100家、科技型中小企業(yè)達(dá)150家的'雙過(guò)百'目標(biāo)。通過(guò)設(shè)立7000萬(wàn)元專項(xiàng)基金、構(gòu)建'四鏈融合'生態(tài)等創(chuàng)新舉措，全力打造合肥都市圈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同示范區(qū)。巢湖市企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)/產(chǎn)品、科技型中小企業(yè)、孵化器、眾創(chuàng)空間、技術(shù)創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、卡脖子、產(chǎn)業(yè)/制造業(yè)/技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程設(shè)計(jì)中心、博士后工作站、專精特新企業(yè)、高層次科技人才團(tuán)隊(duì)可咨詢小編：
巢湖市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司，成立13年，經(jīng)驗(yàn)豐富，提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套、規(guī)上企業(yè)、老字號(hào)、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)、專利（發(fā)明/實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì)）、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財(cái)稅等項(xiàng)目材料編寫(xiě)和項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)，免費(fèi)咨詢！
巢湖市加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
為全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“生態(tài)綠色的山水名城、創(chuàng)新開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)新城”，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列重要論述和考察安徽時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)為抓手，緊緊依靠省會(huì)合肥市“一室一中心”建設(shè)，搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈的深度融合，推動(dòng)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、“安徽爭(zhēng)五強(qiáng)、全國(guó)進(jìn)百?gòu)?qiáng)”提供強(qiáng)有力的科技支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
2020年底，完成創(chuàng)新型縣（市）三年建設(shè)任務(wù)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上，科技型中小企業(yè)入庫(kù)30家以上，企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額8000萬(wàn)元，科技成果登記100項(xiàng)，全社會(huì)研發(fā)投入、有效發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)10%以上。
2025年，不斷鞏固創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)成果，創(chuàng)新成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。具體目標(biāo)為：創(chuàng)新實(shí)力實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)百”，即高新技術(shù)企業(yè)100家以上，科技型中小企業(yè)150家以上；創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)“三提升”，即財(cái)政科技支出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重均實(shí)現(xiàn)較大幅度的提升；創(chuàng)新活力實(shí)現(xiàn)“四突破”，即國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等4項(xiàng)任務(wù)取得新突破。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)重大專項(xiàng)行動(dòng)。緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，在鎂基輕量化、電子信息、新材料、綠色食品和智能制造、漁網(wǎng)具、文旅大健康等領(lǐng)域，爭(zhēng)取申報(bào)一批省、市級(jí)科技重大專項(xiàng)，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市投資促進(jìn)中心、市文旅局）
2.加強(qiáng)“硬科技”聯(lián)合攻關(guān)。瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)高端環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)積極承擔(dān)實(shí)施國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目，重點(diǎn)突破“卡脖子”等關(guān)鍵技術(shù)，加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果。對(duì)我市企業(yè)承擔(dān)的科技攻關(guān)項(xiàng)目，按有關(guān)政策給予支持。（責(zé)任單位：市科技局）
3.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源，支持皖維、云海、歐菲光、富煌等行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。支持科技型企業(yè)與中科大、合工大等省內(nèi)外院校合作，設(shè)立一批企業(yè)技術(shù)中心、工程設(shè)計(jì)中心、博士后工作站等各類產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)。力爭(zhēng)到2025年，全市省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)突破40家。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市人社局）
（二）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化科技創(chuàng)新布局
4.全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞創(chuàng)新政策落地、創(chuàng)新要素聚集、科技成果轉(zhuǎn)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新成果惠民為民和體制機(jī)制全面創(chuàng)新等六個(gè)方面，全力推進(jìn)23項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)高質(zhì)量完成，確保通過(guò)科技部驗(yàn)收。（責(zé)任單位：市科技局，市創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
5.著力增強(qiáng)居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新動(dòng)能。堅(jiān)持走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路，大力實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，適時(shí)啟動(dòng)省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建工作。全力推進(jìn)中科智城等項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，推動(dòng)居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展動(dòng)能由要素驅(qū)動(dòng)加速向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)）
6.高水平建設(shè)半島生態(tài)科學(xué)城。以創(chuàng)新為導(dǎo)向，依托黃麓大學(xué)城和歐菲光等重大項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施半島生態(tài)科學(xué)城啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃，加速融入合肥濱湖科學(xué)城建設(shè)和G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，把半島生態(tài)科學(xué)城打造成為生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，賦有綠色、智慧、活力的創(chuàng)新領(lǐng)航板塊。（責(zé)任單位：居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)）
7.積極開(kāi)展創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠科技創(chuàng)新，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（責(zé)任單位：市科技局，各鎮(zhèn)街）
8.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展科技特派員工作，積極發(fā)揮省、市農(nóng)業(yè)科技特派員工作站作用。適時(shí)啟動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則，把園區(qū)建設(shè)成為一二三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)。（責(zé)任單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（三）強(qiáng)化企業(yè)主體地位，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)
9.實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三年倍增”行動(dòng)計(jì)劃。深入開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)培育工作，大力引導(dǎo)科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記，通過(guò)2020-2022年三年努力，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)實(shí)現(xiàn)倍數(shù)增長(zhǎng)，達(dá)到90家。（責(zé)任單位：市科技局）
10.實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)龍頭工程。在全市持續(xù)開(kāi)展“比創(chuàng)新、比創(chuàng)業(yè)、比創(chuàng)造、增動(dòng)能”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”。實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)培育工程，打造一批國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域的“單打冠軍”、“行業(yè)小巨人”。遴選一批擁有核心技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè)，從科技攻關(guān)、研發(fā)平臺(tái)、人才引進(jìn)、品牌建設(shè)、上市融資等方面予以全方位支持，打造一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。對(duì)評(píng)為年度科技創(chuàng)新十強(qiáng)企業(yè)，市財(cái)政給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局）
11.大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。繼續(xù)完善支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干措施，設(shè)立“巢湖企業(yè)家日”，在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、激勵(lì)企業(yè)家、保護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家、關(guān)愛(ài)企業(yè)家、培養(yǎng)企業(yè)家的良好氛圍。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
12.激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體作用。鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買高校院所先進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)實(shí)施重大科技成果工程化研發(fā)專項(xiàng)。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收政策，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范研發(fā)項(xiàng)目管理及研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)核算管理，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。（責(zé)任單位：市科技局、市稅務(wù)局）
（四）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力
13.加大高層次科技人才團(tuán)隊(duì)引育。聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，緊盯前沿科技，引進(jìn)培育一批有技術(shù)、有成果、有項(xiàng)目、有資金的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)能夠落戶巢湖、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、填補(bǔ)行業(yè)空白，或?qū)Τ埠薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有突出貢獻(xiàn)的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)，可按“一事一議”的原則，予以重點(diǎn)支持。（責(zé)任單位：市科技局、市投資促進(jìn)中心、居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)、市人才辦）
14.實(shí)施重點(diǎn)人才工程。大力支持長(zhǎng)期在巢湖市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、作出突出貢獻(xiàn)，且具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才。深入實(shí)施巢湖市專業(yè)技術(shù)拔尖人才、巢湖市“優(yōu)秀企業(yè)家”、“巢湖英才”和巢湖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等重點(diǎn)人才工程。每年組織優(yōu)秀人才赴省內(nèi)外先發(fā)地區(qū)研修學(xué)習(xí)，提升戰(zhàn)略眼光和管理創(chuàng)新能力，培養(yǎng)造就一批能適應(yīng)新時(shí)代、新發(fā)展、新要求的高素質(zhì)和專業(yè)化人才。（責(zé)任單位：市人才辦）
（五）深化科技體制改革，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
15.打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育，引導(dǎo)支持建設(shè)一批眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，逐步形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+園區(qū)”的全鏈條孵化體系，深入推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化“雙創(chuàng)”氛圍營(yíng)造，積極組織參加開(kāi)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)。到2025年，全市新增各類眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器5家以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局）
16.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。積極搶抓中國(guó)（合肥）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)的重大機(jī)遇，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制，引導(dǎo)支持市場(chǎng)主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造保護(hù)創(chuàng)新成果、激發(fā)創(chuàng)新活力的優(yōu)良市場(chǎng)環(huán)境。到2025年，全市發(fā)明專利授權(quán)450件以上，人均發(fā)明專利超過(guò)5.6件。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
17.增強(qiáng)科技服務(wù)民生發(fā)展能力。圍繞人口健康、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保、公共安全、減災(zāi)防災(zāi)、食品安全、人工智能、新能源汽車等社會(huì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開(kāi)展技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。推進(jìn)智慧城市、智慧社區(qū)、智慧旅游、特色小鎮(zhèn)等技術(shù)研究與示范應(yīng)用。組織開(kāi)展重大科普活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)。（責(zé)任單位：市科技局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境分局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市數(shù)據(jù)資源局、市科協(xié)，各有關(guān)單位）
四、保障措施
18.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期調(diào)度全市科技創(chuàng)新工作。（責(zé)任單位：市委辦、市政府辦）
19.強(qiáng)化政策扶持。出臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展系列政策；設(shè)立2000萬(wàn)元科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金、2600萬(wàn)元天使投資基金、5000萬(wàn)元科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，積極發(fā)揮聯(lián)訊興泰汽車產(chǎn)業(yè)基金、合肥信實(shí)新材料基金作用。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)，市城鎮(zhèn)投公司，各有關(guān)單位）
20.強(qiáng)化目標(biāo)考核。加大科技創(chuàng)新工作目標(biāo)責(zé)任考核分值，并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要組成部分。加強(qiáng)科技干部工作力量，關(guān)心科技干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和使用。（責(zé)任單位：市政府辦、市委組織部）
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