100萬資助經費！成都市產學研聯合實驗室建設運行申報條件程序和補貼管理辦法征求稿

100萬資助經費！成都市產學研聯合實驗室建設運行申報條件程序和補貼管理辦法征求稿整理如下，對新備案的產學研聯合實驗室，支持其圍繞所在產業領域技術攻關需求、結合園區主導產業發展需要，實施技術創新研發或成果轉化示范項目，并給予100萬元項目經費支持。錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區（經開區）、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區、新津區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、高新區、天府新區、東部新區需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導！

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第一章總 則

第一條(目的依據)為深入貫徹國家和省、市關于推進科 技創新和產業創新深度融合決策部署，落實市委市政府關于“立園滿園”行動工作要求，進一步規范和加強成都市產學研聯合實驗室(以下簡稱“產學研聯合實驗室”)建設和運行管理，發揮其在強化企業科技創新主體地位、提升園區成果轉化能力、培育新質生產力等方面的重要作用，加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，制定本辦法。

第二條(功能定位)產學研聯合實驗室是圍繞園區主導產 業細分領域或特定賽道新技術、新工藝(方法)、新產品等方向技術需求，產學研協同突破關鍵核心技術、加速科技成果轉化與產業化、提升企業自主創新能力、提高園區主導產業核心競爭力的技術創新類市級科技創新平臺，是我市科技創新體系的重要組成部分，是培養和爭創省級技術創新中心等省級科技創新平臺的重要后備力量。

第三條(建設方式)產學研聯合實驗室由市內有較強研發 實力企業牽頭，市內外高校、科研院所共同參與，通過創新工作機制、優化資源配置，整合企業在技術成果工程化、產品化、產業化等方面的優勢資源，以及高校科研院所在關鍵技術、共性技術、前沿技術研究等方面的優勢資源，圍繞既定目標組建創新聯合體并實體化運行。

第四條(建設布局)圍繞全市“9+9+10”現代化產業體系重 點領域，結合園區技術創新研發需求，市科技局會同相關產業部門和區(市)縣科技主管部門，按照“產業導向、園區需求、企業主體”的建設原則和“統籌布局、擇優支持、動態管理”的工作機制，有計劃、有重點地提出重點建設領域和布局方向，擇優遴選建設，并保持適度規模。到2030年，實現重點產業鏈、重點園區全覆蓋。

第二章管理職責

第五條(市科技局職責)成都市科學技術局(以下簡稱“市 科技局”)是產學研聯合實驗室的主管部門，主要職責是：

(一)貫徹落實市委市政府關于產學研聯合實驗室等市級科技創新平臺的部署要求，統籌管理產學研聯合實驗室的建設和運行，指導管理部門落實管理與監督職責。

(二)研究制定產學研聯合實驗室的管理政策制度，規劃布局建設方向。

(三)批準產學研聯合實驗室的設立、調整、撤銷。

(四)牽頭組織開展產學研聯合實驗室考核評估，并根據評估結果進行動態調整。

(五)支持產學研聯合實驗室承擔重大科研任務，推動項目、人才、資金等一體化部署實施。

第六條(管理部門職責)各區(市)縣科技主管部門是產 學研聯合實驗室的管理部門，落實屬地內產學研聯合實驗室的管理責任，主要職責是：

(一)落實產學研聯合實驗室的政策制度，督導依托單位做好產學研聯合實驗室的建設和運行，負責對產學研聯合實驗室的管理和監督。

(二)結合全市重點產業發展重要領域及本區域主導產業發展方向，提出本區建設布局需求，組織開展產學研聯合實驗室的培育和推薦工作。

(三)支持產學研聯合實驗室發展，協調落實政策、資金、項目、人才等方面的支持保障。

(四)協助或受市科技局委托開展考核評估。

(五)協調解決產學研聯合實驗室建設運行中的重大問題。

第七條(依托單位職責)牽頭企業是產學研聯合實驗室的 依托單位，負責產學研聯合實驗室建設運行管理的具體工作，主要職責是：

(一)制定產學研聯合實驗室的建設工作方案以及運行的規章制度、標準規范等并組織實施。

(二)聘任產學研聯合實驗室主任，落實主任負責制。

(三)落實產學研聯合實驗室實體化運行，做好產學研聯合實驗室人才隊伍、支持經費、儀器設備、安全保密、知識產權等運行管理與條件保障工作。

(四)承擔產學研聯合實驗室建設運行的日常管理，配合市科技局和管理部門做好評估、監督、檢查和整改。

(五)解決產學研聯合實驗室建設運行中的有關問題，履行產學研聯合實驗室安全生產、環境保護等主體責任。

第八條(聯合單位職責)合作高校、科研院所是產學研聯合 實驗室的聯合單位，負責參與產學研聯合實驗室的建設運行，主要職責是：

(一)圍繞產學研聯合實驗室確定的研究方向和重點攻關領域，提供關鍵技術、共性技術及前沿技術研發支持，共同完成技術攻關任務。

(二)選派科研人員參與產學研聯合實驗室承擔的各類科研項目，促進人才的培育、交流和流動。

(三)協助推動產學研聯合實驗室的技術成果進行工程化、產品化和產業化，促進科技成果的轉化落地。

(四)開放共享科研儀器設備、科學數據、文獻資源等科技資源，為產學研聯合實驗室研發活動提供必要支撐。

第三章建設條件與程序

第九條(基本條件)牽頭建設產學研聯合實驗室的企業應具備以下基本條件：

(一)登記注冊在成都市行政區域內，具有獨立法人資格，且主要研發場所在成都市行政區域內。

(二)建有專門研發機構，研究方向和技術領域明確，符合全市產業體系重點領域、符合園區主導產業發展需求，具有較強的技術研發能力和成果轉化能力。

(三)擁有較高水平的研發隊伍，從事研發和相關技術創新活動的科技人員不少于30人，其中固定研發人員(以社保繳納為準)不低于60%,高級技術職稱或研究生以上學歷人員比例不低于30%。

(四)具有相對獨立集中的研發試驗用房場地和必要的研發設備，研發場地面積不少于300平方米，檢測、分析、測試等科研儀器設備原值不少于200萬元。

(五)具有較強的研發投入基礎，近三年平均年度研發經費占主營業務收入的比例不低于7%且研發經費累計投入不少于600萬元，或近三年研發經費累計投入不低于1200萬元。

(六)具有承擔國家或省市級重大科研項目的經驗，近三年承擔過國家、省、市科研項目不少于2項，擁有與建設產學研聯合實驗室技術領域相關的自主知識產權不少于5項，其中I類知

識產權不少于2項。

(七)具有與高校、科研院所較好的合作基礎，合作領域應與建設產學研聯合實驗室技術領域相同或相近，合作期限原則上不少于3年并簽署有合作協議。合作協議暫不滿足條件，但建設領域符合全市產業體系重點領域、符合園區主導產業發展亟需的，企業承諾6個月內補正并簽署科研誠信承諾書、區(市)縣科技主管部門出具專門說明文件后，可容缺受理。

(八)未在科研失信或限制申請財政性資金的懲戒期(限制期)內。

第十條(建設程序)產學研聯合實驗室采取依托單位申請、 區(市)縣科技主管部門審核推薦、市科技局組織評定的方式建設，具體流程如下：

(一)組織申報。市科技局圍繞全市重點產業發展需求，按照年度建設計劃發布申報通知。依托單位根據申報通知，結合自身優勢和具體情況，提交建設申請材料。

(二)評審論證。建設申請材料經區(市)縣科技主管部門審核后，報送至市科技局。市科技局委托專業機構組織開展專家評審論證和現場考察。

(三)聯合會審。市科技局會同有關產業部門、區(市)縣科技主管部門進行聯合會審，綜合專家評審和現場考察情況，按照擇優、擇重、擇需的原則，共同遴選提出擬組建的產學研聯合實驗室名單。

(四)公示備案。市科技局履行“三重一大”決策程序后，向社會公示擬支持組建的產學研聯合實驗室名單。公示結束后，市科技局按程序發布支持組建并納入備案的產學研聯合實驗室名

單。

第四章運行管理

第十一條(主任負責制)產學研聯合實驗室實行主任負責 制。主任應為牽頭企業或聯合高校院所的全職工作人員，在本領域具有一定影響力的技術帶頭人，具有較強領導能力和組織管理協調能力，年齡一般不超過65周歲，每年在產學研聯合實驗室工作時間不少于6個月。負責產學研聯合實驗室的技術研究、成果轉化、技術服務及運行管理等工作，在任務組織實施、科研資源配置、技術路線選擇、經費使用管理、人員考核等方面有相當自主權。

第十二條(獨立運行)依托單位應明確專門內設機構或研 發機構專門運行產學研聯合實驗室，建立健全內部運行機制，保證產學研聯合實驗室人、財、物相對獨立。建立經費臺賬、專款專用，對購置的儀器、設備等固定資產應當單獨登記造冊。

第十三條(人員管理)產學研聯合實驗室由固定人員和流 動人員組成。固定人員由依托單位聘任，全職全時在產學研聯合實驗室開展工作。流動人員包括合作高校院所人員及兼職人員等，流動人員在產學研聯合實驗室工作期間，應簽訂工作協議，明確工作時間和任務。產學研聯合實驗室應健全人員分類管理與激勵機制，對科研人員、實驗技術人員、管理人員采用不同的管理和評價方式，吸引、匯聚和培養優秀人才，并做好服務保障。

第十四條(成果轉化)產學研聯合實驗室要完善科技成果 轉化制度，加強與科技成果轉移轉化機構合作，推動行業領域重大技術創新成果示范應用與工程化產業化，加快實現關鍵材料、關鍵零部件和關鍵產品的國產化。

第十五條(開放服務)產學研聯合實驗室應建立開放協同 的技術創新服務機制，加強與園區內外企業、高校、科研院所等各類創新主體的協同聯動，提升技術咨詢、技術開發、技術驗證等行業綜合性技術服務能力，促進科研儀器設備、科學數據等科技資源開放共享，推動產業協同創新與融合發展。

第十六條(事項調整)

產學研聯合實驗室運行管理應嚴格執行市科技局的有關文件要求，落實產學研聯合實驗室工作方案及運行規章制度、標準規范的要求，運行期間，涉及有關事項調整變更的，由依托單位按事項類別及權限，履行相關程序后辦理。

(一)審批調整事項：產學研聯合實驗室更名、主要建設內容和工作方案發生重大變化、研究方向調整等重大事項調整，由依托單位書面提出、報管理部門審核、市科技局審批同意后調整。

(二)備案調整事項：產學研聯合實驗室主任變更、合作高校科研院所變更、組織結構調整、運行規章制度調整等事項由依托單位審批后，報管理部門和市科技局備案。

第十七條(負面處理)產學研聯合實驗室擅自進行重大事 項調整、變更且未報市科技局同意，或發生泄密事件、重大安全

事故、違背科研倫理道德、環境污染事件等情況，市科技局將視情況予以通報批評直至取消產學研聯合實驗室備案等處置。

第五章考核評估與動態管理

第十八條(年度報告)產學研聯合實驗室實行年度報告制 度，年度報告作為績效評估的重要組成部分。產學研聯合實驗室對照年度工作計劃、目標任務，結合績效評價指標開展自評，形成年度報告，經管理部門審核后，于每年1月底前報送市科技局。年度報告主要內容包括本年度推動建設任務的實施進展、存在的問題以及下一步工作考慮，并附有必要的建設運行客觀數據。

第十九條(周期評估)產學研聯合實驗室備案后，實行動 態管理。市科技局牽頭或委托第三方機構組織有關專家，以每3年為周期進行績效評估。主要考察產學研聯合實驗室在評估周期內從事技術攻關、成果轉化及產業化、對外開放服務、實驗室建設與運行管理等方面情況。評估結果分為“優秀、良好、合格、不合格”四個等級，作為后續支持的重要依據。評估不合格的給予1年整改期限，期滿后評估仍不合格或不參加評估的，取消產學研聯合實驗室備案資格。

第二十條(存量管理)對本辦法施行前已授牌的市級產學 研聯合實驗室和市級工程技術研究中心(以下簡稱“存量平臺”),按本辦法標準進行優化重整，并給予3年過渡期。

各存量平臺依托單位應按照本辦法標準，制訂重整提升方案并提出完成重整的時間節點，經管理部門審核通過后報市科技局匯總。市科技局以年度為單位組織開展復核，復核通過的予以重新備案，并納入本辦法管理體系予以相關支持；過渡期滿仍未通過復核的，予以撤銷摘牌。

第六章支持政策

第二十一條(命名授牌)對備案通過(含優化重整后通過) 的產學研聯合實驗室，統一命名為“XX(企業簡稱)-XX(產業技術攻關領域)產學研聯合實驗室”。

第二十二條(項目賦能)對新備案的產學研聯合實驗室，支持其圍繞所在產業領域技術攻關需求、結合園區主導產業發展需要，實施技術創新研發或成果轉化示范項目，并給予100萬元項目經費支持。存量平臺經重整后通過備案的，項目經費按差額確定。

支持項目采取定向委托的方式實施，由依托單位提出具體攻關內容與方向，報管理部門同意后自主組織評審。評審結果報市科技局備案，市科技局按程序予以立項。

第二十三條(聯動支持)

(一)積極支持產學研聯合實驗室升級建設省級技術創新中心等省級科技創新平臺。

(二)優先推薦承擔省級科技計劃項目。相關市級科技計劃項目指南征集時，對產學研聯合實驗室凝練提出的產業重大技術攻關需求予以優先論證。

(三)支持產學研聯合實驗室引進高層次人才。對其申報的上級人才計劃和“蓉漂計劃”“蓉城英才計劃”等市級人才計劃，同等條件下予以優先推薦。

(四)承擔財政資金取得的科技成果，除涉及國家秘密、國家安全及關鍵核心技術外，可以自主決定轉讓、許可或者作價投資，不需報科技部門和財政部門審批或者備案，其收益留歸單位按規定自主分配。

(五)對產學研聯合實驗室技術成果熟化、轉化過程中所需的相關科技服務和科技資源，通過發放科技創新券、協調對接概念驗證和中試平臺資源、推動享受“科創貸”“科創保”“先投后股”等政策予以支持。

(六)對產學研聯合實驗室攻關形成的新技術、新產品、新應用，納入場景創新工作積極協調對接應用場景，并按政府投資項目“科技篇”有關規定推介其在政府投資項目中示范應用。

第二十四條(績效資助)對周期評估結果為優秀、良好的產 學研聯合實驗室，采取“免申即享”方式，分別給予40萬元、20萬元績效后補助。

第七章附 則

第二十五條(監督管理)對在資助申請、績效評估過程中 通過弄虛作假、剽竊他人科技成果、故意隱瞞等違法違規手段，

惡意騙取財政資金的，依法依規追究責任，取消產學研聯合實驗室資格，其依托單位(含法定代表人)列入科研失信行為記錄并按照相關規定實施聯合懲戒。涉嫌違法的依法移送司法機關處理。

第二十六條(解釋機關)本辦法由成都市科學技術局負責 解釋。

第二十七條(施行日期)本辦法自2025年X月X日起施 行，有效期五年。

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