通知公告

華鎣市企業(yè)注意了！2025年一季度“開門紅”政策已明確各類支持細則：工業(yè)企業(yè)2024年營收5億以上且2024年10月-2025年3月增長超20%，可獲15萬元激勵；電商企業(yè)年銷售額破1億且達全市平均增速，獎20萬元；外貿(mào)企業(yè)進出口凈增量5000萬以上，一次性獎20萬元……無論你是工業(yè)制造、商貿(mào)零售還是外貿(mào)出口企業(yè)，都能找到適配的扶持政策，關鍵是要清楚申報需準備哪些材料、對接哪個部門。需要申報的企業(yè)可咨詢小編：
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華鎣市推動全市2025年經(jīng)濟工作實現(xiàn)一季度“開門紅”工作方案
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”蓄勢之年，為全面貫徹黨中央、國務院決策部署，深入落實省、廣安市推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施以及推動2025年經(jīng)濟工作實現(xiàn)一季度“開門紅”相關要求，實現(xiàn)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7%左右的預期目標，現(xiàn)制定本工作方案。
一、支持措施
（一）工業(yè)方面：一季度規(guī)上工業(yè)增加值增長12%。
1.激勵規(guī)上企業(yè)擴產(chǎn)增效。對一季度升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)、春節(jié)加班生產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，一季度生產(chǎn)規(guī)模1億元及以上、同比增長超10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)以及快推快建項目業(yè)主，安排100萬元激勵資金給予獎勵。
2.激勵重大項目竣工投產(chǎn)。對一季度竣工投產(chǎn)且培育為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的省、廣安市重點工業(yè)和技術改造項目，按核定項目設備（含軟件）投資的5%給予激勵，單個項目不超過200萬元；對較備案核準時限提前2個月以上竣工投產(chǎn)的項目，最高補助標準提高至300萬元。
3.激勵工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長。對2024年生產(chǎn)規(guī)模5億元以上的工業(yè)企業(yè)，2024年1至9月生產(chǎn)規(guī)模保持正增長，2024年10月1日至2025年3月31日期間，在生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上的，分別給予10萬元、15萬元激勵。
4.落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗。一季度延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%政策，推廣“免申即享”經(jīng)辦模式，按規(guī)定對符合條件的企業(yè)給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。
責任單位：市經(jīng)濟信息化局、市人力資源社會保障局
（二）服務業(yè)、消費、外貿(mào)方面：一季度服務業(yè)增加值增長6.7%，社會消費品零售總額增長6.5%，外貿(mào)進出口總額達到3.72億元。
5.支持開展消費促進活動。對符合條件的，組織舉辦汽車展、汽車下鄉(xiāng)、美食節(jié)、家電、家具、建材等大型促銷活動的行業(yè)商（協(xié)）會、限上商貿(mào)重點企業(yè)，按其活動實際投入的30%給予補貼，單場不超過10萬元。
6.激勵商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長。對2024年營業(yè)額達到一定規(guī)模（批發(fā)業(yè)5億元、零售業(yè)1億元、餐飲業(yè)2000萬元，租賃和商務服務業(yè)4000萬元，居民服務、修理和其他服務業(yè)1000萬元），且同比增長20%以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，分別給予15萬元、10萬元、3萬元、5萬元、2萬元激勵。2024年電商銷售額1000萬元（含）—5000萬元、5000萬元（含）—1億元、1億元及以上且達到全市實物型網(wǎng)絡零售額平均增速的電商企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、20萬元的獎補。
7.鼓勵我市商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大企業(yè)培育力度。對一季度投資100萬元及以上用于提檔升級的商貿(mào)流通企業(yè)，給予5萬元激勵；對一季度新培育的規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)予以每戶3萬元激勵。
8.支持加快拓展國際市場。鼓勵企業(yè)開展對外貿(mào)易，對一季度進出口增速超過全市平均水平，凈增量在1000萬元（含）—3000萬元、3000萬元（含）—5000萬元、5000萬元及以上的外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)分別給予5萬元、10萬元、20萬元的一次性獎勵；支持跨境電商、外貿(mào)綜合服務、市場采購、二手車等外貿(mào)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，一季度進出口總額超1億元，且增速超過全市平均水平的，每凈增1億元，獎勵10萬元，單個企業(yè)最高獎勵不超過50萬元。
責任單位：市商務局
（三）農(nóng)業(yè)方面：一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3%。
9.抓牢糧食生豬生產(chǎn)。做好種子、農(nóng)藥、化肥等春耕農(nóng)資保障，抓好小麥條銹病、油菜菌核病等病蟲害監(jiān)測防控，促進小春糧油豐收。對一季度出欄5000頭（含）以上的、2000（含）－5000頭的、1000（含）－2000頭的養(yǎng)殖場（企業(yè)）分別給予3萬元、2萬元、1萬元的獎勵。
責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（四）項目投資方面：一季度增長20%，省市重點項目一季度完成年度投資計劃35%。
10.強化項目入庫激勵。對2025年一季度單個項目入庫總投資達1億元以上的，每個項目分別予以承辦單位1萬元/億元激勵。對2024全年入庫總投資規(guī)模排名全市前3位的起報單位和市級部門分別按5萬元、4萬元、3萬元予以激勵。全額保障流動現(xiàn)場會籌備經(jīng)費。
責任單位：市發(fā)展改革局
（五）房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)方面：一季度建筑業(yè)增加值增長11%。
11.支持建筑業(yè)企業(yè)壯大發(fā)展。實施建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長激勵，對2025年一季度產(chǎn)值達到1億元、8000萬元、5000萬元，且同比增長15%及以上的建筑企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵；為進一步促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，安排1500萬元對2024年產(chǎn)值達到2000萬元以上，且2025年一季度實現(xiàn)正增長的建筑企業(yè)給予激勵。
12.及時兌現(xiàn)房地產(chǎn)新政。鼓勵支持搶抓元旦春節(jié)假期農(nóng)民工返鄉(xiāng)契機，謀劃開展“房地產(chǎn)+”購房推介活動，按照《華鎣市促進房地產(chǎn)去庫存推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展五條措施》及時兌現(xiàn)購房補貼。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局
（六）縣域經(jīng)濟方面
13.持續(xù)推動經(jīng)濟回升向好。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、服務業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等7個主要經(jīng)濟指標2024年完成廣安市定工作目標，且在廣安市排名一、二、三的每個指標分別給予牽頭單位激勵資金15萬元、10萬元、5萬元；2025年一季度完成廣安市定工作目標，且在廣安市排名一、二、三的每個指標分別給予牽頭單位激勵資金8萬元、5萬元、3萬元。對一產(chǎn)業(yè)增加值、建筑業(yè)總產(chǎn)值、招商引資完成2025年一季度廣安市定工作目標，且在廣安市排名一、二、三的每個指標分別給予牽頭單位激勵資金5萬元、3萬元、2萬元。對經(jīng)濟指標綜合協(xié)調(diào)指導單位按照牽頭單位激勵資金的20%予以獎勵。
14.提升民營經(jīng)濟增加值。離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼1萬元。符合條件的個人可申請不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，小微企業(yè)可申請不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，個人額度最高30萬元、小微企業(yè)額度最高400萬元，財政部門給予貸款實際利率50%的貼息。
責任單位：市發(fā)展改革局、市人力資源社會保障局
（七）對上爭取方面
15.鼓勵積極申報債券項目。2025年新申報并通過省級聯(lián)評聯(lián)審清單的專項債券項目，對資金總需求達5億元（含）以上、1億元（含）—5億元、5000萬元（含）—1億元的每個項目分別予以承辦單位3萬元、2萬元、1萬元激勵，對牽頭單位按照每個項目1萬元予以激勵。
16.鼓勵對上爭取資金支持。成功爭取競爭性資金（債券除外）的項目，對承辦單位、牽頭單位（以投資計劃的下達部門為準）分別按照到位總資金的萬分之三、萬分之二予以激勵。成功爭取超長期特別國債資金的項目，對承辦單位、牽頭單位分別按照爭取總金額的萬分之三、萬分之二予以激勵。
責任單位：市發(fā)展改革局、市財政局
二、服務保障措施
（一）全力做好對企聯(lián)系服務
深化市領導任鏈長推進重點產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”工作機制和領導干部聯(lián)系服務重點工業(yè)企業(yè)機制，堅持重大問題提級管理，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程遇到的突出問題、具體事項，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。各行業(yè)主管部門負責人每月聯(lián)系服務企業(yè)2次以上，定期收集解決企業(yè)在生產(chǎn)、用工、融資、市場等方面難點堵點問題，通過現(xiàn)場辦公、會商交辦等方式紓困解難，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
（二）全力做好用工保障
開展重點企業(yè)用工情況監(jiān)測，多渠道精準掌握企業(yè)需求，為企業(yè)提供用工指導服務。支持經(jīng)營性人力資源機構、企業(yè)共享用工，組織有用工需求的企業(yè)參加各類跨區(qū)域招聘活動。對企業(yè)招用畢業(yè)年度大學生、防止返貧監(jiān)測對象、就業(yè)困難人員就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同且按規(guī)定繳納社會保險費的，給予2000元／人一次性吸納就業(yè)補貼；對招用就業(yè)困難人員的單位、畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，按其實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予社會保險補貼；對招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16—24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動合同，并按規(guī)定足額繳納3個月以上失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費的企業(yè)，按每招用1人給予1500元的一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補貼不得重復享受。
（三）全力做好用地保障
提前介入項目用地選址選線等前期工作，指導項目業(yè)主按照“一項目一方案”原則制定用地保障工作方案，全流程跟蹤用地審批情況，定期調(diào)度解決用地保障中的難點堵點，提升用地保障效率。對使用存量土地的項目，開通審批綠色通道，縮短土地供應時限。對涉及新增建設用地項目，提前預支使用2025年度計劃指標予以應保盡保。
（四）全力做好資金保障
長效推進“民營企業(yè)金融顧問”入園區(qū)、訪企業(yè)活動，組織開展各類銀企對接活動2場（次）以上。督促銀行機構加大投放力度，對符合條件的企業(yè)給予續(xù)貸服務。對一季度期間發(fā)放給小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，低于1年期LPR+40BP“支小惠商貸”“助農(nóng)振興貸”“鏈安貸”的地方法人銀行，按其新發(fā)放貸款金額的1%給予一次性獎補。對一季度期間開展單戶融資擔保金額1000萬元及以下的小微和“三農(nóng)”企業(yè)的政府性融資擔保機構，按照不超過其年化新發(fā)生擔保額的1%給予業(yè)務獎補。對融資擔保機構保費補貼后的年化費率不超過2%。
責任單位：市經(jīng)濟信息化局、市人力資源社會保障局、市自然資源規(guī)劃局、市財政局
三、工作要求
（一）全面細化分解工作任務
各牽頭部門要按照一季度目標任務，找準著力重點、梳理工作支撐，加快制定本部門、本行業(yè)領域?qū)ｍ椆ぷ鞣桨福瑥娀熑温鋵崱⒓毣ぷ魅蝿铡⒚鞔_職責分工。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、部門協(xié)同，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，推動各級各部門認真履行職責、密切協(xié)作配合，形成工作合力。
（二）強化監(jiān)測調(diào)度分析預警
健全完善經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度機制，系統(tǒng)掌握經(jīng)濟運行動態(tài)，對照一季度目標任務，及時跟蹤進展、全力抓好落實。對主要經(jīng)濟目標，系統(tǒng)分析預判經(jīng)濟運行動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決經(jīng)濟指標運行的各類苗頭性、傾向性、潛在性問題，實現(xiàn)運行趨勢有預判、指標數(shù)據(jù)有預警、重點問題有措施，把各項工作往前趕。各級各部門要靠前謀劃、加壓奮進，深入挖掘、有效拓展新的增長點，全力確保一季度經(jīng)濟工作實現(xiàn)“開門紅”。
（三）做好工作成效評估
牽頭部門會同市財政局及時審核相關佐證材料，報市政府審批，確保財政資金及時到位、使用合理，充分發(fā)揮資金激勵作用。對推進有力、成效明顯的單位給予通報表揚；對進度嚴重滯后、工作措施不力的單位和個人通報批評；對工作被動、嚴重影響全市一季度“開門紅”進度的嚴肅問責。
本方案自印發(fā)之日起實施，有效期至2025年12月31日，以往文件規(guī)定與本方案不一致的，按本方案執(zhí)行。國家、省、廣安市有新規(guī)定的，從其規(guī)定。本方案的優(yōu)惠措施與上級現(xiàn)行政策同類或重復的，按從高從優(yōu)不重復原則執(zhí)行。
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