行業動態
安徽省皖字號勞務品牌認定指南:申報流程、動態管理要求與優先支持技能認定+培訓補貼扶持措施
為加快推動勞務品牌高質量發展,安徽省人社廳出臺《“皖字號”勞務品牌認定和管理暫行辦法》,明確勞務品牌的認定條件、程序和扶持政策。申報品牌需存續發展3年以上,從業人員規模達到2萬人以上,認定為"皖字號"勞務品牌后將享受多項政策傾斜。
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安徽省“皖字號”勞務品牌認定和管理暫行辦法
第一章總則
第一條為加快推動我省勞務品牌高質量發展,充分發揮示范引領作用,更好地促進勞動者就業創業,助推產業發展和鄉村全面振興,根據《人力資源社會保障部國家發展改革委等20部門關于勞務品牌建設的指導意見》(人社部發〔2021〕66號)、《關于轉發人力資源社會保障部國家發展改革委等20部門關于勞務品牌建設指導意見的通知》(皖人社發〔2022〕7號)和中共中央、國務院印發《關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》有關要求,結合我省實際,制定本暫行辦法。
第二條本辦法所稱勞務品牌,是指具有一定的就業規模、鮮明的地域特色、突出的技能特點、顯著的行業特征,呈現相對統一勞動精神和職業素養的勞動力群體總稱。
第三條本辦法所稱“皖字號”勞務品牌,是指在培育建設主體(包括地方政府、相關部門、行業協會、商會、龍頭企業、人力資源服務機構、職業技能培訓機構等)的引導、培育和管理下,產業基礎較好,資源優勢突出,從業人員規模較大,用戶口碑良好,并享有較高的知名度、信譽度和競爭力的省級勞務品牌。
第四條“皖字號”勞務品牌由省人力資源社會保障廳負責認定,市、縣(市、區)人力資源社會保障局協助配合。
第二章認定條件
第五條“皖字號”勞務品牌認定應符合以下條件:
(一)擁有獨立的品牌名稱或商標等區別性標識,品牌擁有良好的信譽、承諾和社會知名度,近年內榮獲過市級以上行業相關榮譽或在市級以上主流媒體有過新聞報道;
(二)具有鮮明的勞務特色,存續發展在3年以上,勞務從業人員規模達到2萬人以上(非物質文化遺產、鄉村振興、專精特新類勞務品牌可適當減少),吸納或輸出就業比較穩定,品牌經濟效益良好,有較強的影響力;
(三)具有中長期發展規劃,并得到當地政府在政策、資金等方面的重點支持;
(四)具有相對完善的培訓評價體系和開展培訓評價所需設施設備及場地條件;
(五)當地政府重視對品牌勞務人員輸出后的服務管理,能夠維護勞務品牌從業人員的合法權益。
第三章認定程序
第六條“皖字號”勞務品牌認定應遵守以下程序:
(一)發布通知。省級人力資源社會保障部門通過官方網站方式發布勞務品牌認定評審通知。
(二)縣級推薦。符合條件的培育建設主體按照屬地原則,向所在縣(市、區)人力資源社會保障部門提出申報并按規定提交有關申報材料,縣(市、區)人力資源社會保障部門匯總后推薦上報設區市人力資源社會保障局。
(三)市級初審。各設區市人力資源社會保障局組織對縣(市、區)申報材料進行初審,并提出審核推薦意見。屬于市級培育建設的勞務品牌,可由設區市人力資源社會保障部門直接推薦。
(四)省級評審。根據各設區市人力資源社會保障局推薦審核結果,省人力資源社會保障廳會同相關單位抽調專家組成評審組,通過查閱資料、實地考察、跟蹤訪談等方式,按照《安徽省“皖字號”勞務品牌評價標準》(附件2)進行綜合分析評判,擇優確定“皖字號”勞務品牌候選名單。
(五)社會公示。候選名單通過省人力資源社會保障廳網站予以公示,公示期為5個工作日,接受社會監督。
(六)認定授牌。對公示期滿無異議的,省人力資源社會保障廳行文批復,并授予“安徽省‘皖字號’勞務品牌”標牌。
第七條申報“皖字號”勞務品牌需提交以下材料:
(一)安徽省“皖字號”勞務品牌推薦申報表(附件1);
(二)勞務品牌建設成果簡介及勞務品牌宣傳視頻(5分鐘以上);
(三)市級以上行業榮譽或市級以上主流媒體宣傳材料;
(四)勞務品牌從業人員及技能培訓等有關材料。
第四章扶持政策
第八條省人力資源社會保障廳原則上每三年根據勞務品牌發展情況認定一批“皖字號”勞務品牌。
第九條優先支持被認定為“皖字號”勞務品牌的主體圍繞勞務品牌相關職業(工種)申報職業技能等級認定機構,并在申報技能大師工作室建設項目、創業孵化基地、承辦行業性職業技能大賽等方面給予政策傾斜;對“皖字號”勞務品牌相關職業(工種)尚未制定國家職業標準的,鼓勵支持勞務品牌主體積極參與國家職業標準開發或推動建立行業企業評價規范。
第十條鼓勵開展被認定為“皖字號”勞務品牌相關職業(工種)技能培訓,并按有關規定落實培訓補貼;尚未明確列為國家正式職業(工種)的,鼓勵結合本地實際開發專項技能培訓。
第十一條鼓勵支持被認定為“皖字號”勞務品牌的主體開辦勞務品牌特色技工院校或增設相關專業,并在參與國家級勞務品牌賽事活動、宣傳展示、典型案例征集等評選推薦中給予優先支持。
第十二條被認定為“皖字號”勞務品牌的培育建設主體可探索通過授權、加盟等方式發展壯大勞務品牌,積極扶持龍頭企業、領軍企業,制定對勞務品牌市場主體管理細則。
第五章服務和監管
第十三條各地應結合實際,制定并細化本級勞務品牌認定辦法,加快建設勞務品牌資源庫,按照發現培育、發展提升、壯大升級不同發展階段,梯隊式挖掘打造一批知名度、認可度、美譽度較高的勞務品牌。
第十四條各級人力資源社會保障部門在“皖字號”勞務品牌推薦和審核過程中應嚴格遵守工作紀律,認真履行工作職責,嚴把材料審核關。對因玩忽職守、營私舞弊造成不良后果的,依法依規追究相關責任。
第十五條“皖字號”勞務品牌由省人力資源社會保障廳授牌,實行動態管理,有效期3年。每3年進行一次全面復核,復核發現有不符合本辦法第5條認定條件的情形的,取消認定資格并收回牌匾。
第六章附則
第十六條本辦法由省人力資源社會保障廳負責解釋。市、縣(區)級勞務品牌認定辦法可參照本辦法制定。
第十七條本辦法自印發之日起施行。
需注意,“皖字號”勞務品牌實行動態管理,3年有效期內若不再符合“有穩定就業輸出、完善培訓體系、維護從業者權益”等條件,將被取消資格。市級培育的品牌可由市人社局直接推薦,非遺、鄉村振興類品牌在從業人員數量上可適當放寬。建議培育主體(如人力資源服務機構、龍頭企業)對照認定條件,提前與縣(市、區)人社局對接,確保材料齊全、流程合規,順利獲取“皖字號”資質并享受扶持政策。
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